以主動作為“與不確定性搶時間”

今年政府工作報告提出，“出臺實施政策要能早則早、寧早勿晚，與各種不確定性搶時間，看準了就一次性給足，提高政策實效。”“與各種不確定性搶時間”，既彰顯了政府應對復雜形勢的決斷力，更蘊含著主動作為搶占發展先機的導向要求。

“能早則早、寧早勿晚”等直白的表述，為進一步穩定預期、激發活力指明了路徑，是對相關部門工作效率的明確要求。政策的出臺不能觀望猶疑、舉棋不定，必須搶抓時間窗口，盡快將政策紅利釋放到經營主體，傳導到老百姓身上。只有這樣，才能進一步增強市場信心，為經濟發展注入強勁動力。比如過去一年，中央推出一攬子增量政策，江蘇積極響應并出臺配套措施，推動存量政策效應持續釋放，增量政策加力顯效。從“33條”增量政策到關鍵領域的專項舉措，一系列改革措施接續落地，為經濟高質量發展注入新活力。新的一年，市場需求有哪些變化？老百姓的期待還可以怎么更好地滿足？必須通過及時深入全面調研，用心捕捉市場的聲音，盡快出臺更適應當下發展要求的促進政策，通過政策的前瞻部署，持續塑造積極的社會預期，壓縮風險發酵的時間窗口，以自身發展的主動性確定性應對環境變化的不確定性。

“與各種不確定性搶時間，看準了就一次性給足”，對決策者提出了更高的要求。“搶時間”的前提是“看準了”，“能早則早”不是一味求快、盲目拍板，而要充分預估有哪些“不確定性”。“看準了”背后，是對經濟形勢的深入調研、對市場需求的精準把握、對問題根源的透徹分析。只有在充分了解實際情況的基礎上，才能制定出針對性強、切實可行的政策。而“一次性給足”，則避免了政策的“擠牙膏”式推出，使政策能夠迅速發揮最大效能。例如，在扶持新興產業發展時，如果對符合條件的企業一次性給予足額的資金支持、稅收優惠和政策傾斜，無疑更有利于企業快速突破技術瓶頸、擴大生產規模，在市場競爭中搶占先機，加速產業的培育與壯大。

“與各種不確定性搶時間”，需要大膽決策、敢于擔責的魄力。在不確定性面前，猶豫不決只會錯失良機甚至陷入被動。一個優秀的決策者，必須能夠在紛繁復雜的信息中迅速做出判斷，果斷采取行動。這種決策能力，不僅體現在對形勢的準確判斷上，更體現在對風險的勇敢承擔上。大膽決策是在充分評估風險與收益的基礎上，做出最符合實際情況的選擇。這種理性與勇氣的結合，是“與各種不確定性搶時間”的關鍵。

“與各種不確定性搶時間”，還應優化政策制定流程，提高決策實效，從制度設計上杜絕“一些工作協調配合不夠，有的政策落地偏慢、效果不及預期。有的部門服務觀念不強、辦事效率不高”等現象。一方面，加強部門間溝通協作，打破信息壁壘，避免政策之間相互沖突，提高政策協同性，形成政策合力。另一方面，要充分利用大數據、人工智能等現代信息技術手段，加強對經濟社會運行數據的監測與分析，及時捕捉經濟發展中的新趨勢、新問題，為政策制定提供科學依據。