從“三增”看一號文件帶來的獲得感

新重慶-重慶日報(bào)評論員 張燕

走進(jìn)重慶市梁平區(qū)竹山鎮(zhèn)獵神村，巍巍青山四面環(huán)繞，家家戶戶白墻青瓦，村民、游客熙熙攘攘，宛如一幅水墨畫。這幅場景不僅勾勒出鄉(xiāng)村的“安居”“宜居”“樂居”，更暗含著一個深刻的轉(zhuǎn)變：當(dāng)“家門口的風(fēng)景”變成“家門口的就業(yè)”，農(nóng)民增收的渠道正通過農(nóng)文旅融合不斷拓展。

近日，2025年中央一號文件如約而至。“千方百計(jì)推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入”的表述中，“千方百計(jì)”四個字飽含著推進(jìn)“三增”的巨大決心。獵神村的故事就是在告訴大家——鄉(xiāng)村振興的成果，最終要落在人的獲得感上。正如全國人大代表張義民所說，“鄉(xiāng)村振興不是刷白墻、種花草，是要讓農(nóng)民的錢袋子越來越鼓”。

獲得感，讓鄉(xiāng)村振興的“大戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)化為可感可及的“小切口”。“健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制”“探索農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式”“不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房”……“掛鉤機(jī)制”“盤活利用”“不允許”等關(guān)鍵詞，再次強(qiáng)調(diào)了一個共識：無論振興如何推進(jìn)，不能把農(nóng)民利益損害了。

這也是重慶全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線所在。重慶既有大城市，又有大農(nóng)村。“大農(nóng)村”意味著，“三增”的效果，直接關(guān)聯(lián)著新重慶建設(shè)的成色。為了讓“三增”走到村民“家門口”，重慶將“千萬工程”的經(jīng)驗(yàn)因地制宜落地為“四千行動”，串聯(lián)起鄉(xiāng)村振興的方方面面——深入實(shí)施千萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升行動、千億級生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動、千萬農(nóng)民增收致富促進(jìn)行動、千個巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

當(dāng)“四千行動”成為“富民”的載體和抓手，政策的利好不斷抵達(dá)每一個農(nóng)民。以產(chǎn)業(yè)為例，涪陵榨菜通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式串聯(lián)起70萬農(nóng)民，增收32億元。從種植到加工再到文旅融合，這一模式不僅讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，更帶動農(nóng)戶年均增收超4500元。一顆顆“青疙瘩”變成村民身邊含金量十足的“金疙瘩”，中央一號文件提出的“掛鉤機(jī)制”正在巴渝山村上演。產(chǎn)業(yè)鏈增值的每一環(huán)，農(nóng)民都實(shí)實(shí)在在分到了“蛋糕”。

當(dāng)中央一號文件中的“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”變成“榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過480億元”的市域?qū)嵺`，當(dāng)“因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)”變成四季果園、綠色菜園、美麗田園、生態(tài)花園、宜居家園“五園共治”的積極探索，當(dāng)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃”變成重慶“金白領(lǐng)”培育計(jì)劃的細(xì)化舉措，鄉(xiāng)村全面振興會讓每一個巴渝農(nóng)民可感可及、得到實(shí)惠。