嚴禁以“預科班”等名義提前招攬生源，還需進一步落實

2月19日，教育部網站發布《關于做好2025年普通高校招生工作的通知》（下文簡稱《通知》）。其中明確，持續深化考試招生改革，優化職教高考的內容和形式。各省級教育行政部門要嚴格規范高職學校招考工作秩序，嚴禁學校以“預科班”等名義提前招攬生源。這是教育部首次提出這一嚴禁要求，在去年發布的《關于做好2024年普通高校招生工作的通知》中，相關表述為“嚴禁學校以各種名義提前招攬生源”。

明確嚴禁以“預科班”等名義提前招攬生源，具有現實針對性。去年，廣西科技職業學院、廣西培賢國際職業學院兩所民辦高職院校涉嫌違規招生，引發輿論廣泛關注，而違規招生的主要手段，就是以“預科班”名義把沒有達到錄取條件的學生違規“圈進來”。這種方式既破壞招生秩序，又侵犯考生的合法權利，屬于欺騙性招生。嚴格落實禁令，一方面要求考試招生部門嚴格審查招生計劃，維護招生秩序；另一方面要加強對考生、家長的政策宣傳，增強對違規招生的識別能力。

以“預科班”名義提前招攬生源，與“高中學校以與職業院校合作提前推薦”“以貫通培養為名提前對口招生”等提前招生一樣，都是侵犯學生權利、擾亂招生秩序的招生行為。但其他名義的提前招生，學生大多有學籍，不影響學業與畢業、就業，如高中學校“提前推薦”學生上高職，學生最后是通過正規招生程序錄取的。而以“預科班”名義“招收”的學生，根本就沒有被高職院校錄取，要么上的是“高復班”，一年后再以社會考生身份參加高考；要么把學籍違規注冊到中職，一年后以對口招生的方式進高職，實行所謂“1+3培養”，有的高職院校還把這作為招生改革措施，向學生、家長宣傳。

這對學生的學業影響很大。上“高復班”的學生，一年后如果不能通過高考被錄取，他們如果想上大學，就還得繼續“高復”。而把學籍注冊在中職的學生，由于學籍是違規注冊的，即便通過對口招生進高職，也將取消入學資格。

就此而言，教育部發布的《通知》明確提出嚴禁以“預科班”名義提前招攬生源，可以說，打住了當前高職違規招生的“七寸”，是切實規范高職院校招生流程，保障考生的合法權利，防止高職院校走歪門邪道。

落實這一要求，首先需要各地招生部門，嚴格審核學校的招生計劃、培養模式，所謂的高職“預科班”“1+3”培養模式，都是違規違法的，不能納入招生計劃中，如果地方招生部門未經嚴格審查，將“預科班”“1+3”納入招生計劃，是縱容違規招生，也誤導考生、家長。要依法追究高職院校、地方招生部門的責任。

其次需要地方教育部門、中學加強對考生、家長的招生政策宣講，教育學生、家長識別違規招生、招生詐騙。在每年的高考招生中，都有不同類型的虛假招生、招生詐騙，這利用的就是考生和家長對政策的不了解以及焦慮心態。

客觀而言，高職院校尤其是民辦高職院校，由于生源的變化，以及本科錄取率的提高，近年來的招生面臨嚴峻的挑戰。但也不能采取違規的方式“圈地”招攬生源，違規招生不但侵犯學生權利，也敗壞職業院校的形象，甚至讓職業院校陷入生存危機。高職院校重視招生可以理解，但不能走上歪路，唯有通過提高辦學質量、打造職教特色，才能吸引更多學生報考。（熊丙奇）