“提升企業感受”是營商環境的升級方向

□四川日報全媒體評論員 周麗萍

抓營商環境就是抓發展拼經濟，已成為各地發展的共識和重心。今年，在上海、河北、遼寧、福建等省市的“新春第一會”中，“營商環境”再次成為關注焦點。其中，上海已是連續8年錨定“優化營商環境”。

年年說、反復提，說明這項工作不會一蹴而就，須持續深化、久久為功。尤其在當前“經濟運行仍面臨不少困難和挑戰”“部分企業生產經營困難”的情況下，抓營商環境如何較往年更有力度，如何讓市場經營主體更感“溫度”，需要再深入、再突破、再升級。

近年來，從破除“玻璃門”“旋轉門”到構建親清政商關系，從為企業降本增效到“保姆式”服務，從優化法治環境到支持營造創新生態，各地都在積極行動。從政策端來看，好像“該做的都做了”“想到的都在做”。那么，深層次突破的關鍵又在哪里？

如果換一個角度看這個問題，或許就豁然開朗了。“療效好不好，用戶說了算。”營商環境是企業生存發展土壤，營商環境的優劣，不僅取決于政策端，而且更多地要以企業端體驗為依據，即“企業感受”。

春節后，江蘇媒體三問南京新興產業為何落后浙江杭州的報道在網絡熱傳，而南京則在“新春第一會”上提出，企業感受度是評價一個城市營商環境的“第一標準”。

“提升企業感受”，就是地方優化營商環境的升級方向。不僅思考政府“能做什么”，也要了解企業“需要什么”，更多從企業實際需求和關切的角度來查漏補缺，推出更高到達率、穿透力的改革舉措；在執行層面，要以更細的顆粒度、更有溫度的操作，不斷解決好經營主體的具體問題。

“使人疲憊的不是遠方的高山，而是鞋子里的一粒沙子。”很多時候，正是一些日常具體而微的問題，影響了企業的整體感受。比如，政府頒布的利好政策，企業知不知曉？相關的條文表述，企業看不看得懂？執行落地的“最后一公里”，是不是差了口氣？又比如，“高效辦成一件事”之外，還有哪些事仍然要讓企業來回跑多次？“線上一網通辦”后，還有哪些“漏網之魚”？

有時再好的初衷、再高的調門、再多的政策，都抵不過一個具體行為的“破壞性”，比如最近山西大同的“破門亮燈”事件；而往往一個具體的細節、一個鮮活的例子、一次暖心的服務，就能大大提升企業的體驗和獲得感。

“之前我在群里反映欠款問題，半天左右，有關部門就幫我們把問題解決了。”去年，成都專門建立了一個政企微信交流群，覆蓋上萬家企業。群里有市級主要領導、部門主要負責人等。這種“問需于企”的思維，一竿子插到底的魄力，正是企業信心的重要來源。2024年成都市經營主體增至394.74萬戶、居副省級城市第二位。

從這個意義上說，營商環境的底座在基層。不論“從下而上”還是“從上而下”，都要讓上下之間溝通暢通，信息不失真，措施更精準，才能不斷提升企業感受，彰顯政策效果，提振發展勁頭。