誰在拖欠民營企業賬款

閱讀提要

還上歷史欠賬，預防新的欠賬，必須從源頭入手，進一步完善信用約束機制、監督機制，以法治之力為民企護航。

“要著力解決拖欠民營企業賬款問題。”日前召開的民營企業座談會，再次強調解決賬款拖欠這個老大難問題。國家發展改革委相關負責人表示，將與有關方面一道繼續下大力氣解決民營企業融資難融資貴問題，解決拖欠企業賬款問題。

為民企發展清障，解決拖賬、賴賬，國家層面屢出重拳、窮追不舍。早在2023年7月，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》出臺，對完善拖欠賬款常態化預防和清理機制進行部署，強調及時回應關切和利益訴求，切實解決實際困難。緊接著，國家發展改革委等部門印發《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》，指出“加大對拖欠民營企業賬款的清理力度，重點清理機關、事業單位、國有企業拖欠中小微企業賬款”，并明確了責任單位。

“欠賬不還”“追賬困難”對民營企業尤其是小微企業發展是致命的。很多新興發展的民營企業處于上升階段，規模不大，資金池并不充裕，經不起拖，經不起耗。收不到賬款，發不出工資，正常生產受阻，發展機會流失，再有前景的企業也可能會被困死在資金鏈斷裂中。呵護民營企業發展，正是要從解民企心頭之患、發展之難做起。

到底是誰在拖欠民營企業賬款？在清理拖欠中小微企業賬款的行動中，不難發現，一些地方機關、事業單位、國有企業是重點對象。一些地方項目投資與財政能力不匹配，無預算或超預算進行政府采購，不能按時給付工程款項。一些地方或單位出現人員變更、機構調整，也容易出現“債務皮球”現象。還有一些國企也因種種原因，存在拖欠民企賬款現象。中小微企業許多處于行業下游，缺乏話語權，維權之路甚艱。

還上歷史欠賬，預防新的欠賬，必須從源頭入手。日前，國家發展改革委相關負責人表示，推動地方政府、國有企業落實責任，用好新增地方政府專項債等政策，切實加快清欠進度。按法定程序推進民營經濟促進法立法進程，以法治之力為民企護航。這個過程中，我們看到堅持“兩個毫不動搖”的鮮明導向，看到堅決維護民營企業合法權益、促進民營經濟發展的強大決心。

“始終把民營企業和民營企業家當作自己人”，是情感上的親近。在此基礎上，支持民企發展還要有舉措上的硬實。進一步完善信用約束機制、監督機制，反對盲目舉債、亂鋪攤子，嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》，健全防范化解拖欠中小企業賬款長效機制；進一步完善拖欠賬款清理與審計、督查、巡視等工作，采取黑名單、曝光、追責等方式，依法依規加大對責任人的問責處罰。“法治是最好的營商環境”，助力民企走出被欠賬的困境，贏得公平競爭的機會，民營企業一定能迎來更大發展，作出更大貢獻。