以縣域“小塊頭”助力經濟社會“大發展”

縣域是國民經濟發展的基本單元，在近期召開的地方兩會上，“縣域經濟”成為“熱詞”。各地立足發展實際和縣域自身資源稟賦、產業發展基礎，在全國發展大局中積極布局落子，著力探索縣域地區城鄉融合發展新路徑，不斷增強自身發展潛力和活力，持續以縣域“小塊頭”更好助力經濟社會“大發展”。

在“以工促農”中探索“互促型”產業體系，加快縣域經濟發展步伐。統籌城鄉產業發展，是城鄉區域協調發展的重要基礎，更是縣域經濟躍遷的關鍵點所在。縣域地區要搶抓時代機遇，充分發揮比較優勢，把推進自身高質量發展作為首要任務，整合人才資源，創新鄉村人才培育、引進、使用機制，在“以工促農”中探索“互促型”產業體系，大力培育和發展新質生產力，努力構建更有實力、更具特色優勢的現代化產業體系，充分發揮城鄉融合基礎優勢，創新性地開辟出一條工農互促的發展之路。

在“以城帶鄉”中探索“服務型”供給體系，走好縣域發展“更穩”的一步。新的起點上，實現縣域經濟高質量發展，需要在“以城帶鄉”中探索“服務型”供給體系，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強城鄉區域發展的協同性，深入推進區域內融合互動、融通互補，促進城鄉要素雙向流動、融合發展，推動城市更新向縣域鄉村延伸，探索城市更新的“縣域表達形式”，努力構建起普惠共享、城鄉一體的基礎設施和公共服務體系，進一步實現縣域內公共資源的合理配置，為推動經濟社會發展提供更大助力。

在“城鄉互融”中探索“保障型”制度體系，走好縣域發展“更遠”的一步。全面建設社會主義現代化國家，既要理順“城”這一邊，更要顧好“鄉”這一頭。縣域位置特殊，一頭連著城、一頭帶著鄉，是推動城鄉融合的重要載體，縣域興衰關系著發展全局。實現縣域經濟社會大發展，就要緊盯鄉村發展難題，在“城鄉互融”中探索“保障型”制度體系，統籌集聚資源，著力破除阻礙人才、土地、資本等要素在城鄉間流動的制度障礙，推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動、優化配置，更好地發揮縣域這個城鄉“連接點”“支撐平臺”作用，為激活經濟社會發展動能、拓展發展空間作出更大貢獻。