用智慧服務(wù)破解開證明難題

陳瑩 趙杭月

近期，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)中不乏有調(diào)研搞層層多人陪同、需基層提供大量證明材料、增加教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。而這不是個(gè)例。

形式主義片面強(qiáng)調(diào)形式，忽視具體情況，忽視群眾感受和基層實(shí)際。基層的日常工作要面對(duì)大量的人和事，要在繁雜的工作中找到有序排列，自然需要通過(guò)一定的形式來(lái)約束和規(guī)范，在辦事過(guò)程中嚴(yán)格遵守流程和規(guī)范，但過(guò)于注重形式或形式本身不合理，會(huì)導(dǎo)致工作變成一張“表皮”，缺少了最關(guān)鍵的“內(nèi)核”。

與其注重?zé)o用形式，不如體悟群眾心事。近期，接群眾反映，我們所在地有一個(gè)農(nóng)貿(mào)集散地內(nèi)有100余家攤位存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)的情況。通過(guò)調(diào)查了解，經(jīng)營(yíng)者要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，需要找政府蓋章，出具政府蓋章的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。但經(jīng)營(yíng)者紛紛抱怨“文化水平不高，生意又忙，哪里走得開去跑東跑西”。針對(duì)這一問(wèn)題，蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專設(shè)“辦不成事”窗口，“一對(duì)一咨詢”更好地服務(wù)群眾，推動(dòng)行業(yè)主管部門出具一個(gè)總的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明，同時(shí)“智慧印章”的聯(lián)審聯(lián)辦實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者在集散地辦事“最多跑一次”，讓每個(gè)攤位都順利、高效、便捷地拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

攤位需要出具經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明，這是一種形式，可以有效規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)；但每一個(gè)攤位重復(fù)出具經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明，這就是一種形式主義。因此，當(dāng)我們明白群眾的期盼，解決群眾的困難時(shí)，才真正做到了內(nèi)外兼修，讓形式轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善辦事流程、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也是持久戰(zhàn)。要聚焦困擾民生的“老大難”“陳年賬”，不斷把“報(bào)表數(shù)據(jù)”變成“群眾笑臉”，把“藍(lán)圖”變成“施工圖”，讓更多讓利于民、造福于民的“滿意工程”“民心工程”涌現(xiàn)出來(lái)，既有了“面子”，更有了“里子”。