以新促新，助力“新三樣”走向新境界

對話人：

劉 剛 南開大學經濟研究所所長

楊建楠 本報評論員

電動汽車、光伏產品、鋰電池等出口“新三樣”的快速崛起，成為中國制造邁向高端化、智能化、綠色化的一張新名片。以科技創新引領新質生產力發展，以新促新，助力“新三樣”走向新境界，高質量發展會更具活力。

楊建楠：同服裝、家電、家具這“老三樣”相比，電動汽車、光伏產品、鋰電池等出口“新三樣”具有技術密集、高附加值、綠色低碳等特點，我們該怎樣認識這種從舊到新的轉變？

劉剛：對這種從舊到新的變化，要從不同層面去分析。從全球層面看，通過數字和綠色雙轉型實現經濟的可持續發展，成為世界各國發展的目標。在這種背景下，支撐綠色發展的“新三樣”自然會熱銷全球。聚焦國內，從產業視角看，“新三樣”屬于新興產業，它們的崛起是一個“無中生有”的過程。這得益于市場需求與政府前瞻性布局的巧妙結合，但從更深處看，這其實緣于經濟增長新舊動能的轉換。科技創新在帶動產業升級的過程中，擺脫傳統增長路徑，推動生產方式迭代、產業結構轉型升級、生產力提質向新，這些轉變最終都體現在具體產品上，于是“新三樣”脫穎而出。

楊建楠：正如您所說，從“老三樣”到“新三樣”，背后是經濟增長新舊動能的轉換。但無論是新動能的培育，還是舊動能的更新，都不能割裂看待，統籌好二者的關系，才能保證新舊發展動能平穩接續轉換。

劉剛：統籌好這二者的關系，本質來說就是更好保護生產力，促進生產力發展，對舊動能不是簡單舍棄而是積極改造，同時，因地制宜發展新動能。新舊動能之間可以相互滲透。一些新動能的發展壯大本就依托于舊動能，通過更新改造，舊動能也可以變為新動能。最終表現在產業上就是傳統產業轉型升級，新興產業發展壯大。那么，我們靠什么去統籌？這就要讓兩種動能互動起來，使其相互支撐。新興產業發展需要傳統產業提供支持，新興產業的技術也可以用到傳統產業中去，促進傳統產業的改造。譬如，家電、汽車等傳統產業有了人工智能、新能源技術的賦能，可以衍生出智能家電、智能網聯車等新興產業。在互動中，新質生產力發展壯大，帶動了經濟增長、帶來了環境改善，形成良性循環。

楊建楠：“新三樣”等優勢產業的培育并非易事，現在也面臨一些新挑戰。整治“內卷式”競爭是一道難題，也是推動高質量發展的必答題。

劉剛：是的。“內卷式”競爭引起的競相壓價，影響的不只是幾家企業的健康成長，還會破壞行業生態，造成相關利益主體“一損俱損”的局面。解決“內卷式”競爭，要綜合整治，分類看待。限制低價競爭現象，尤其是惡意價格競爭，需用好市場化、法治化手段，完善技術、環保、能耗等標準，促進“新三樣”等優勢產業長期持續健康發展。從產品方面看，則要提倡以創新提高產品質量，鼓勵企業走向高端化、智能化、綠色化，不再簡單靠拼價格、壓成本爭奪市場。

楊建楠：推動“新三樣”快速發展，需要產業和產品的煥新、創新，也包括配套服務、物流設施等更新。為更好服務“新三樣”產品出口，天津海關在嚴密監管的基礎上，積極推廣“提前申報”“運抵驗放”等通關便利舉措。“新三樣”的健康成長，需要技術、產品、物流、服務等多個環節共同發力。

劉剛：就像一個人長大了，衣服也要跟著大一號一樣，在新興產業發展過程中，配套的政務服務、基礎設施等要根據產業的煥新而更新。“新三樣”的成長不單靠產品和產業創新，良好的創新創業環境、寬松的營商環境同樣不可或缺。培育良好創新創業環境的關鍵，是構建科技創新體系、現代產業體系和高等教育體系的“三位一體”布局，通過持續的創新創業實現現代產業體系的發展。同時，現代制造業是一個巨大而復雜的系統，技術創新表現在方方面面，每一個環節的創新對制造業的整體發展都很重要。為科技創新和產業發展提供更完善的管理和服務體系也十分重要。與時俱進，從多個方面，多個環節更新、創新，在以新促新中，“新三樣”的發展會更上一層樓，走向新境界。