發(fā)揮人大職能 為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供制度保障

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的重要?jiǎng)?chuàng)新與發(fā)展，地方人大應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，從立法、監(jiān)督、服務(wù)等多方面為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)制度保障。一方面，健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制度體系。針對(duì)制度創(chuàng)新需求，人大應(yīng)加快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)的修訂和完善，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更完善的法律依據(jù)。另一方面，加強(qiáng)法律監(jiān)督，確保政策落實(shí)到位。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)政策實(shí)施的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)踐中存在的制度空白和實(shí)際困難。此外，人大應(yīng)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相關(guān)政策率先試點(diǎn)，為在全國(guó)范圍推廣積累更多特區(qū)經(jīng)驗(yàn)。

第一，明確方向，始終堅(jiān)持理論創(chuàng)新為人大工作提供指引。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力承載著新時(shí)代馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手。各級(jí)人大應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論價(jià)值和實(shí)踐意義，將其作為履行職責(zé)的重要方向，通過(guò)健全制度保障體系，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定法治基礎(chǔ)，服務(wù)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

第二，立法先行，依法立法推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力良性發(fā)展。立法是人大工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，也是保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心手段。人大應(yīng)立足區(qū)域?qū)嶋H，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法原則，以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，制定與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化法規(guī)制度供給，為新質(zhì)生產(chǎn)力的成長(zhǎng)提供明確的法律框架和政策支持，確保在立法先行的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。

第三，強(qiáng)化監(jiān)督，優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制保障政策落地。地方人大在監(jiān)督工作中應(yīng)堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照黨中央決策部署，圍繞推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，優(yōu)化監(jiān)督項(xiàng)目，創(chuàng)新監(jiān)督形式。通過(guò)聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、組織執(zhí)法檢查、開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)等方式，確保相關(guān)政策措施真正落地。特別是針對(duì)廈門(mén)產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，人大應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)提質(zhì)增效。

第四，優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮人大代表作用助推融合發(fā)展。人大代表是人民群眾的橋梁和紐帶。人大要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措，為代表參與推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供制度支持和工作平臺(tái)，鼓勵(lì)人大代表通過(guò)走訪調(diào)研、提出建議等形式，反映基層訴求、助力企業(yè)發(fā)展。各級(jí)人大還應(yīng)支持代表牽頭或參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等實(shí)踐活動(dòng)，形成推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的合力。

（杜雨來(lái)，廈門(mén)醫(yī)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授；許曉東，中共福建省委黨校哲學(xué)教研部講師）