完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合守護夕陽紅

不久前出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》提出，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是將醫(yī)療服務(wù)資源和養(yǎng)老服務(wù)資源對接與整合的醫(yī)療改革新模式。持續(xù)擴大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)覆蓋面，能夠滿足老年群體對養(yǎng)老、醫(yī)療、護理、康復、保健等多樣化服務(wù)需求，為增進老年人福祉培育經(jīng)濟新動能。

近年來，面對人口老齡化程度不斷加深，有關(guān)部門逐步探索居家社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)等多元化模式，多措并舉加大培養(yǎng)培訓力度，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)人才隊伍、優(yōu)化人才激勵機制，不斷提升服務(wù)供給能力和專業(yè)水平。目前，我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)已達7800多家，床位200萬張，累計培訓10萬多名醫(yī)養(yǎng)結(jié)合從業(yè)人員。

一系列政策的出臺與落地實施，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2023年3月份出臺的《關(guān)于推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作典型經(jīng)驗的通知》提出，健全投入機制，加強服務(wù)保障。2024年12月份出臺的《關(guān)于促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》強調(diào)，將養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入質(zhì)量安全管理體系。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策的不斷完善，推動了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容，拓寬了投融資渠道，助推了標準化建設(shè)，實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)體系深度融合。

未來，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，還需繼續(xù)補短板、強弱項，讓老年人安享晚年。

發(fā)揮政策引導作用。逐步完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)金融等具體政策，出臺財稅優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、護理保險等一系列保障政策，有效破除深層次體制機制障礙。拓寬投融資渠道，全面引導社會力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)可及性、普惠性、可持續(xù)性發(fā)展。整合衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保等部門評估標準，建立并完善統(tǒng)一的老年人照護需求評估機制。

智慧技術(shù)賦能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)升級改造。加快推進“虛擬養(yǎng)老院”“智慧服務(wù)平臺”建設(shè)，搭建區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)線上平臺，為老年群體或家屬提供在線預約上門就診、應(yīng)急救助等醫(yī)療服務(wù)。聚焦智能傳感、信息通信、人工智能等技術(shù)領(lǐng)域，研發(fā)一批“老年友好型”科技創(chuàng)新產(chǎn)品，例如適老化家電、康復輔助器具、智能家居與陪伴機器人等，優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)智能化產(chǎn)品供給。細分老齡產(chǎn)品市場，推動線下體驗與線上購買相結(jié)合模式，鼓勵企業(yè)提供老年群體個性化定制服務(wù)，培育專業(yè)化、品牌化、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體。

聚焦老年群體多元化消費需求。探索“醫(yī)養(yǎng)+康養(yǎng)+旅養(yǎng)+樂養(yǎng)”融合發(fā)展模式，滿足老年群體對健康保障、精神文化以及社交娛樂等方面需求。以老年人體驗評價作為檢驗政策成效、企業(yè)發(fā)展成果“試金石”，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)舉措，增強老年人獲得感和幸福感。根據(jù)不同年齡層次老年群體，實施專業(yè)人才培養(yǎng)，擴大老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理人員培訓覆蓋面，建設(shè)職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)老護理員隊伍。