鼓勵“店外擺攤”，關(guān)系消費更關(guān)系民生

近日，山東省德州市夏津縣綜合行政執(zhí)法局“喊”商戶店外擺攤，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。1月18日，夏津縣綜合行政執(zhí)法局局長接受采訪時表示，這并不是該縣第一次實行臨時外擺，臨時外擺主要為了方便市民購物，同時促進商戶營收。

再過幾天就是蛇年春節(jié)了，節(jié)前，市民忙于采購過年物資，商家則緊抓促銷商品。而春節(jié)后到元宵節(jié)期間，則是走親訪友的時間，自然也少不了購物消費。在春節(jié)前后這段消費黃金期，商戶如何增加商品銷量，消費者如何便利購物，不僅是簡單的經(jīng)濟問題，而是關(guān)系到民生。

過去多年，各地執(zhí)法部門嚴查商戶店外擺攤，一方面是為了防止占道經(jīng)營影響市民出行，也是為了城市的環(huán)境整潔乃至市容市貌。于是“門前三包”應(yīng)運而生，有的地方升級為“門前五包”。從建設(shè)文明城市的角度來說，對商戶門前規(guī)范管理是必要的。

不過，規(guī)范商戶門前管理不能全靠剛性措施，還應(yīng)該融入柔性思維或者彈性思維。比如，此前有地方執(zhí)法部門對商戶在自家店門口張貼招工啟事進行處罰，如此“一刀切”執(zhí)法，讓商戶不能也不敢在店外擺攤。

夏津縣綜合行政執(zhí)法局“喊”商戶店外臨時擺攤，這種執(zhí)法方式令人眼前一亮。方便市民購物，同樣也是便民利民。雖然這只是一種臨時措施，但這一決定既給民生“加溫”，也在給執(zhí)法形象“加分”。

不過，這種“民生外擺”只在春節(jié)前后開展，即允許外擺經(jīng)營期限為2025年1月19日至2月17日，未免有些局限，還應(yīng)該適當“擴圍”。一方面可以沿用到其他節(jié)假日，如五一假期、國慶黃金周。另一方面，在商戶遵守“門前五包”規(guī)定的前提下，可以考慮在城市非主干道、非人流高峰期，允許沿街商戶在店外適當擺攤。這既能促進城市區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展，也是支持非黃金地段商戶發(fā)展帶動就業(yè)，同時有利于非中心區(qū)居民方便購物。如此一來，城市綜合執(zhí)法也變得更靈活、更有溫度。

要看到，地方對小商戶、小攤販持包容和支持，不是孤例。例如安徽省績溪縣政府門口不僅允許在此擺攤變成夜市，還免費提供政府大院供市民停車、接熱水、上廁所。這表明一些地方?jīng)Q策者意識到，小商戶、小攤販關(guān)系到“大民生”，城市發(fā)展的“里子”比“面子”更重要。

無論是商戶店外擺攤，還是政府門口設(shè)夜市，呵護民生與維護市容并不矛盾，交警、城管加強服務(wù)，商戶小販文明經(jīng)營，“里子”和“面子”可以兼而有之。（馮海寧）