公共場(chǎng)所禁煙不應(yīng)有爭(zhēng)議

前不久，演員徐某在一餐廳勸阻男子抽煙一事登上微博熱搜。據(jù)紅星新聞報(bào)道，修改后的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》將于1月20日實(shí)施，其中第二條“本條例適用于下列公共場(chǎng)所”第一項(xiàng)刪除了飯館、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座5處場(chǎng)所。“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”引發(fā)熱議。

長(zhǎng)期以來，在室內(nèi)公共場(chǎng)合“吞云吐霧”的現(xiàn)象備受詬病。有人苦二手煙久矣，認(rèn)為無論有否明文禁止規(guī)定都不該在室內(nèi)抽煙。但也有一些人認(rèn)為，在沒有張貼禁止吸煙標(biāo)志的場(chǎng)合為什么不能抽煙？加之，一些場(chǎng)所睜只眼閉只眼、禁煙主動(dòng)性不足，反倒給了吸煙者“底氣”，面對(duì)好言相勸態(tài)度囂張不說，甚至還對(duì)勸阻者施以言語和行為暴力。演員徐某的遭遇表明，盡管很多人認(rèn)為“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”已是共識(shí)，但并非人人都能自覺踐行，在履行控?zé)熦?zé)任上尚有模糊地帶。其中一大爭(zhēng)議點(diǎn)在于對(duì)“公共場(chǎng)所”的界定上。

對(duì)此，不少專家表示，上述條例主要適用于衛(wèi)生管理，并不適用于一般的控?zé)煹膱?zhí)法范圍。若因此認(rèn)為餐廳等場(chǎng)所將無法禁煙，恐怕是一種誤讀。雖然多數(shù)地方的控?zé)煼ㄒ?guī)沒有對(duì)公共場(chǎng)所作出定義，但多地都建立了多部門執(zhí)法機(jī)制，比如上海明確規(guī)定了餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ饔墒袌?chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。事實(shí)上，目前各地的禁煙標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)和執(zhí)法尺度不一。鑒于此，社會(huì)上對(duì)于出臺(tái)一部專門的全國(guó)性控?zé)煼煞ㄒ?guī)早有呼聲。

公共場(chǎng)所禁煙不應(yīng)有爭(zhēng)議，但知易行難、任重道遠(yuǎn)。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出，“逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙……到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%”。從這個(gè)角度看，進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)熜麄鳎晟浦贫仍O(shè)計(jì)，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，營(yíng)造無煙、健康的公共環(huán)境至為重要。對(duì)于“公共場(chǎng)所”，列舉顯然無法窮盡，不妨就采取公共認(rèn)知意義上最寬泛的理解，在地方實(shí)踐中能禁則禁、應(yīng)禁盡禁，真正讓文明吸煙成為自覺——而這恰是控?zé)煿ぷ骱凸娊】邓枰摹?/p>