亮“碼”才能檢查，為涉企檢查套上“緊箍咒”

據媒體報道，上海市市場監管局宣布，1月1日起，將規范涉企行政檢查工作。新規提出，執法人員“檢查必亮碼”，即在檢查時，除了亮執法證以外，還要出示“檢查碼”。同時，對同一經營主體同一經營場所的有計劃現場檢查一般每年安排一次。

近年來，隨意檢查、多頭檢查、重復檢查等問題不同程度地存在，讓企業苦不堪言。以某天然氣輸送公司為例，短短三年間每年都要接受上百次檢查，接待檢查人員5344人次。如此高頻次的檢查，企業不得不抽調大量人力、物力來應對，正常的生產經營計劃屢屢被打斷。

這些不合理的涉企檢查帶來的負面影響是多方面的。從企業自身發展而言，成本大幅增加，不僅包括人力成本，還有因檢查導致的停工停產損失，以及為滿足檢查要求而額外投入的設備、資料等成本。從營商環境來看，過度檢查破壞了市場的信任生態。企業對執法部門產生抵觸情緒，不利于構建親清統一的新型政商關系。而且，頻繁檢查也讓潛在投資者對當地投資環境望而卻步，影響地區經濟的招商引資和長遠發展。

上海此番新規直擊痛點，“檢查必亮碼”與限制檢查頻次雙管齊下，從多維度為涉企檢查套上“緊箍咒”。執法人員除亮執法證外，還要出示“檢查碼”，這一小小舉措背后蘊含著監督智慧。它打破了以往執法人員檢查時信息不透明的壁壘，讓企業能夠即時核實檢查的合法性與合規性，如同給每一次檢查行動貼上了“身份標簽”，讓權力在陽光下運行。

而“同一經營主體同一經營場所的有計劃現場檢查一般每年安排一次”的規定，更是切中要害，有力地遏制了過度檢查的沖動。市場監管部門在制定檢查計劃時，不得不審慎評估，摒棄以往的隨意性，依據科學、合理的標準篩選真正需要重點檢查的對象，確保檢查資源精準投放，將對企業的干擾降到最低限度。

尤為值得稱贊的是，新規賦予經營者拒絕不合規干擾的權利，這無疑是給企業吃下了“定心丸”。長期以來，面對執法部門的檢查要求，企業即便心有疑慮，往往也敢怒不敢言。如今有了制度撐腰，企業得以挺直腰桿捍衛自身合法權益，敢于對不合理的檢查說“不”。這種權力的制衡，不僅保障了企業的經營自主權，更在無形之中督促執法部門嚴格依規行事，形成了一種良性的互動循環。

事實上，上海并非獨行者。北京推行的“掃碼檢查”監管改革、浙江等地開展的掃碼檢查與反向監督試點工作，都在探索構建規范涉企檢查的制度大廈。這些先行地區的實踐充分表明，只有通過明確的制度規則，才能清晰界定行政執法單位的權力邊界，讓其在監管過程中有章可循、不肆意妄為；同時也讓市場主體明晰自身權責，在面對不合理要求時有底氣抗爭，進而營造出公平公正、寬松有序的營商環境。

對于各地而言，優化營商環境是一場永不停歇的接力賽，規范涉企檢查則是其中重要一棒。我們期待各地能以制度為劍，為企業發展“松綁”，為營商環境“賦能”。當企業得以輕裝上陣，將更多的精力、資源投入到產品研發、市場拓展與服務提升上，市場活力必將充分涌流。（孔德淇）