摒棄只顧短期利益的“逐底競爭”

公平有序競爭是市場經濟健康發展的基礎和標志。隨著新質生產力加快培育和發展，新能源汽車、鋰電池、光伏產品等“新三樣”揚帆出海、表現亮眼。但也有個別新興產業存在重復布局和“內卷式”競爭，不僅降低了資源利用和配置效率，而且透支未來發展空間、阻礙行業健康發展。

重復布局和“內卷式”競爭背后，一定程度上存在只顧短期利益的“逐底競爭”。一些地方人為制造“政策洼地”“稅收洼地”，拉攏項目落戶。一些行業簡單“拼價格”“壓成本”，搶占市場空間。從深層次看，政府和市場“兩只手”的作用沒有發揮好。

超大規模市場是我國經濟的獨特優勢。構建全國統一大市場，需要央地之間、地方之間、政企之間同向發力、協同推進。一些地方強調本位主義、注重局部利益，上演“搶人大戰”“搶企大戰”，花樣層出不窮，動作走形變異。比如，只顧眼前、不計長遠，違背市場規律低價提供土地，想著法子突破政策給予各類補貼。再比如，只顧“面子”、不要“里子”，超越自身發展條件和承受能力，對原本應由企業自己承擔的廠房建設、設備購買等事項大包大攬，將“招商引資”變成“政府投資”。

越是急功近利，越是打“小算盤”，留下的“坑”可能越大。面對新能源汽車的風口，不少地方爭相跟進，但各路資本動機不一，有真心造車的，也有自不量力的，更有存心圈錢的。國內某城市在相關項目因違規圈地和生產資質問題擱淺后，繼續引入的項目又因技術騙局被揭穿而破產，再一意孤行引來的新項目實則是“空手套白狼”的圈套，到頭來竹籃打水一場空，國資損失嚴重。

市場是逐利的，一定條件下會導致失靈、無序等問題，此時就需要政府及時補位，但補位不能越位、錯位，否則就會助長經營主體的套利沖動，加劇低效競爭，徒增“內卷”之風。

相對于制造業企業而言，互聯網等服務業企業組織結構、運行模式、用工方式更加靈活。企業看到哪里的政策優惠，就遷到哪里。三五年后優惠政策到期，再換個城市如法炮制。有的企業為了享受稅收、辦公場所租賃等優惠政策，在同一個城市不同區域玩起“分身術”，注冊地與實際經營地不一致，既有法律風險，又增加了管理難度。還有的企業同時向多個地方列出優惠政策需求，待價而沽，制造“鷸蚌相爭”以“漁翁得利”。

片面追求低價格的過度同質化競爭，在一些行業表現得尤為明顯。去年三季度以來，光伏行業供需錯配導致產品價格下跌，進而影響產業鏈各環節的盈利能力，“卷價格”成為部分企業階段性的市場策略。實踐反復證明，靠打價格戰爭奪份額，只會擾亂市場秩序、抑制創新活力，不利于提高在國際市場上的話語權。

“內卷式”競爭以過度消耗為代價，不可持續。在當前外部環境不利影響加深、經濟運行挑戰加大的背景下，只考慮自身利益最大化、不顧及他人利益和行業發展的競爭模式，將進一步抬高經濟運行成本、阻礙區域之間循環暢通，最終殃及自身。中央經濟工作會議明確強調，綜合整治“內卷式”競爭，規范地方政府和企業行為。破解這一癥結，地方政府和企業都要“風物長宜放眼量”，以更寬廣的視野、更強大的定力，在發展動能、質量效益上“逐優競爭”。

更好發揮政府作用，不是要更多發揮政府作用。政府必須有所為、有所不為，才能給市場機制發揮作用留出足夠空間。地方政府要樹牢正確政績觀，主動打破區域壁壘，破除“唯GDP”的執念，完善市場規則并帶頭遵守規則，不搞地方保護主義和自我小循環，積極探索高水平招商引資新模式，通過優化營商環境、支持創新和技術進步、強化產業鏈配套等舉措，吸引和培育優質項目，扎扎實實推動高質量發展。

企業處在市場最前沿，對需求變化的感知最敏銳，對發展路徑的選擇更為審慎。中華優秀傳統文化強調“欲速則不達，見小利則大事不成”，視“穩健審慎”為君子之品、成事之道。基業長青的企業，無不是歷經種種挫折和挑戰才一步步成長壯大。做企業、做事業不是僅僅賺幾個錢的問題。實實在在、心無旁騖做實業，這是本分。各類企業尤其是行業領軍企業應志存高遠，抓住科技革命和產業變革的有利時機，抓住新舊動能接續轉換的時間窗口，向創新要出路，向轉型要空間，真正靠練好內功贏得優勢。

面對區域差異大、發展不平衡的基本國情，構建跨行政區合作發展新機制是發揮各地比較優勢、暢通國內大循環的關鍵之舉。支持東西部地區、城市群以及資源稟賦互補或產業協同效應強的地區之間加強對接合作，發展“產業飛地”“科創飛地”“人才飛地”等飛地經濟，健全區際利益共享機制，充分調動各方面積極性，從拘泥于一地一域爭奪有限的資源，到更好實現錯位發展、聯動發展，讓全國統一大市場成為各地區各展所長、各類經營主體公平競爭的大舞臺。