以更優環境拉升消費熱力值

廣州日報評論員 夏振彬

新華社記者日前從全國市場監管工作會議上獲悉，市場監管總局明年將深入實施優化消費環境三年行動，全面升級投訴舉報處理體系，切實破解消費領域痛點問題。

消費，是拉動經濟增長的第一動力。不久前召開的中央經濟工作會議，將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”作為明年要抓好的九大重點任務之首，明確提出實施提振消費專項行動。以更大力度、在更大范圍、用更多政策工具提振消費，已箭在弦上、勢在必行。

提振消費，需要政策引導、供給“上新”、收入支撐，也需要消費環境更上層樓。在影響消費的諸多因素里，消費環境具有基礎性、先導性——它越是便捷、舒心，人們越是愿消費、樂消費；反之，痛點侵擾、堵點叢生，勢必對消費意愿產生擠出效應。可以說，在提振消費的大文章中，持續優化消費環境可謂關鍵一筆，事關當前，也影響長遠。此番部署開展三年行動，如何取得理想效果？把握好兩對關系很重要。

統籌破與立。三年行動旨在破解消費痛點，本就是奔著“破”去的。具體破什么？又該如何“立”？應該看到，消費這件事正在嬗變之中，諸多新場景、新模式、新業態等層出不窮。正所謂“昨日是而今日非矣”，過去合理的現在可能已不適應，以前長期有效的如今開始失靈。這在監管執法、消費者權益保護等方面表現得尤為明顯。這提醒我們，要“破”的不只是問題本身，更要破除思維慣性、路徑依賴，深入分析新情況新問題，研究把握其中規律性的東西，進而向改革要動力，主動破、大膽立，固根本、利長遠。比如在體制機制上，要加快建立一套適應新消費特點的新型監管機制、新型維權機制，讓監管更“靈巧”，讓維權更“絲滑”。比如在工作力量上，社會監督如何激活、挖潛？怎樣徹底壓實平臺責任？如何強化部門協同？該破的堅決破、該立的主動立，才能讓相關體制機制適應新形勢新要求。

兼顧大與小。“‘致廣大而盡精微’是成事之道”。消費環境是一個大概念，事關千行百業、線上線下、方方面面。預付費套路、家電維修“刺客”、低價團旅游陷阱；大數據殺熟、強制自動續費、信息泄露、直播坑老……消費包羅萬象，消費痛點亦不勝枚舉。兼顧大與小，就是既要突出重點領域，聚焦老大難，下大力氣攻堅破解；也要抓好消費者反映強烈的“關鍵小事”，條目式、清單化推進解決。比如使用小程序才能點餐、停車場掃碼才能繳費、關不掉的彈窗廣告……改善消費環境的每一點努力都值得稱許。此外，既要想妙招、出政策，也要緊盯落地落細，下足“繡花”功夫。比如針對預付式消費設立監管賬戶，被證明行之有效。但各地門店多如牛毛，究竟覆蓋幾何？有地方推出旅游消費投訴先行賠付機制，受到不少好評，此舉能否推而廣之、成為標配？去年上線的全國12315消費投訴信息公示平臺，“日活”多少、效用怎樣？如何讓平臺更好用，讓用戶天天用？深入細致、老老實實抓落地、抓執行，才能有力有效優化消費環境。

同營商環境一樣，消費環境優無止境，且不可能一蹴而就、一勞永逸，只能靠一磚一瓦壘起來，從一點一滴攢起來。三年不短，大有可為，相信各地的每磚每瓦、點滴努力都將堆積為消費市場更高的熱力值、消費者更高的滿意度。