文旅融合上水平重在補短板

促進文化旅游業發展，是中央經濟工作會議提出的一個明確要求。未來，如何通過催生文旅融合的新業態、新模式，更高質量地發展文化旅游業，成為題中應有之義。

黨的十八大以來，我國文化旅游業繁榮發展，文旅融合速度加快。數據顯示，今年前三季度國內出游人次同比增長15.3%，國內游客出游總花費同比增長17.9%。入境游市場同樣呈現出高增長態勢，初步統計入境旅游人次為0.95億，同比增長55.4%，恢復至2019年同期的93.4%。從全國旅游景區來看，傳統文化類景區增速明顯，由2012年的2064個增加到2023年的4000余個，實現年均增長8%。

一系列政策的出臺對文化旅游業的發展具有重要意義。2019年8月份印發的《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》明確提出，著力豐富產品供給；促進產業融合發展；推動旅游景區提質擴容。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“健全文化和旅游深度融合發展體制機制”。順應文化和旅游消費提質轉型升級新趨勢，從供需兩端發力，持續激發消費潛力，鞏固旅游市場持續向好態勢，把握游客偏好特征，是落實好相關政策的重要著力點。

不過，一些短板弱項也不容忽視。一是部分景區對文化內涵的挖掘不夠深入，缺乏當地特色，造成景區同質化現象嚴重；二是面對不同年齡、不同職業、不同興趣愛好的游客，文旅產品品類還有進一步豐富的空間；三是文化和旅游產業協同度還應提升。文旅融合，并非簡單地將文化產業與旅游產業疊加，而應從多方位入手，在體制機制層面完全打通，在資源上實現協同，通過不斷打造文旅精品，提升文旅核心競爭力，滿足人民群眾不斷增長的高品位文化需求，從而推動文旅在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發展。

一方面，充分發揮政府作用，加強文物資源活化利用，不斷優化文旅服務和產品供給，完善要素配置。例如，在規劃主題旅游路徑時，既要注重古建筑，也要將那些自然風光和紅色景點規劃進去，根據游客需求，推介多種特色游路線，實現全域旅游目標。在加強文物資源活化利用方面，可深入挖掘文物資源旅游價值，依托文物保護單位、歷史街區、名村名鎮，打造重點景區，建設文物研學基地，開發歷史文化游、紅色游等多樣化的文旅產品，讓游客“來了有看頭，回家有想頭”。

另一方面，完善文旅要素配置，提升文旅服務能力。加強公共服務基礎設施建設，大力推介當地特色農副產品，開發游客喜愛的文創產品。豐富夜間文化生活，在景區開展當地民間戲曲及演藝活動，打造集吃、住、行、游、購、娛于一體的旅游產業鏈，形成文旅消費新業態。規范市場秩序，倡導誠信經營，公示服務項目、收費標準、投訴舉報電話等。樹立以游客為中心的服務理念，不斷提升文旅服務質量，推動文旅市場健康有序發展。