制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢頭強勁

中央經(jīng)濟工作會議提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，今年前10個月全國規(guī)模以上制造業(yè)增長5.9%，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)支撐明顯，制造業(yè)“壓艙石”作用不斷增強，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好奠定了堅實基礎(chǔ)。

制造業(yè)鏈條長、覆蓋廣、影響深遠，是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)所在，也是國計民生的命脈所系。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對于推動經(jīng)濟持續(xù)向好、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大意義。《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》等政策措施先后出臺，有力提升了制造業(yè)綜合實力和核心競爭力。歷經(jīng)多年快速發(fā)展，我國制造業(yè)占全球比重已達約30%，重點工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到62.9%、80.1%，已建成近萬家數(shù)字化車間和智能工廠，3D打印設(shè)備、新能源汽車、集成電路等高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

也要看到，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍面臨多方面挑戰(zhàn)。部分制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料的對外依賴度較高；科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)融合程度不深；企業(yè)創(chuàng)新主體地位尚未充分發(fā)揮，有國際影響力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)較少；新舊動能轉(zhuǎn)換面臨傳統(tǒng)制造業(yè)增長乏力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式深度轉(zhuǎn)型不足的雙重壓力。

以數(shù)字技術(shù)、人工智能為代表的新一輪科技革命正在催生制造業(yè)發(fā)生革命性變革，站在新的歷史起點上，我國制造業(yè)正處于“由大到強”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期攻堅期。需要深刻把握制造業(yè)變革趨勢，加快推進制造業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和數(shù)字賦能，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，提升價值鏈層次，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點和新一輪競爭主動權(quán)，走出制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的中國道路。

加力發(fā)展“智能制造”，推進數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。加快推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，建立健全通用平臺、行業(yè)平臺、專業(yè)平臺多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展基于平臺的個性化定制、智能化生產(chǎn)和管理、智能化售后服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等新模式。加快智能芯片、算法框架等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，探索工業(yè)大腦、機器人協(xié)助制造、機器視覺工業(yè)檢測、設(shè)備互聯(lián)管理、生產(chǎn)管理智能決策、數(shù)字孿生設(shè)計優(yōu)化、需求預(yù)測及供應(yīng)鏈優(yōu)化等人工智能技術(shù)在制造領(lǐng)域的創(chuàng)新突破。探索大模型與面向工業(yè)場景的小模型協(xié)同應(yīng)用模式，降低制造業(yè)大模型培育門檻。

加強戰(zhàn)略謀劃，前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)。加快研究制定國家未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套政策，明確我國未來制造業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“路線圖”。聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點領(lǐng)域，立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，組織實施一批未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃、重點項目和工程，評選一批未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范城市和項目。加快布局量子計算、量子通信、量子精密測量等重點細分產(chǎn)業(yè)，加強量子材料工藝、核心器件和測控系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān)，推進新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，系統(tǒng)布局自主可控的可信安全基礎(chǔ)設(shè)施。推動顛覆性技術(shù)與制造業(yè)各領(lǐng)域構(gòu)建多維度的應(yīng)用場景，重點扶持行業(yè)級、場景級系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)圍繞場景拓展行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域。

持續(xù)重點領(lǐng)域制造業(yè)綠色發(fā)展，形成低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。推進汽車制造、生物醫(yī)藥、電子設(shè)備制造等重點行業(yè)綠色提升，構(gòu)建完整綠色產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，實施汽車生產(chǎn)線智能化建設(shè)，推進新能源高端車型量產(chǎn)，力爭在電池、電機、電控以及傳感器、專用芯片等領(lǐng)域形成領(lǐng)先優(yōu)勢。積極發(fā)展綠色智慧能源產(chǎn)業(yè)，推動原料、燃料替代和工藝革新技術(shù)，推動化工、冶金等高碳產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程零碳再造，以氫能全鏈條創(chuàng)新為突破，聚焦關(guān)鍵材料、核心零部件和高端裝備產(chǎn)業(yè)化，加快多領(lǐng)域全場景示范推廣應(yīng)用。