期待“合理確定經(jīng)紀服務(wù)收費”落地達效

“房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務(wù)費用。鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀服務(wù)費用。”5月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的意見》，其中涉及“合理確定經(jīng)紀服務(wù)收費”的部分尤其引發(fā)關(guān)注。（5月9日 《中國新聞網(wǎng)》）

近年來，房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)領(lǐng)域存在收費過高、捆綁收費、濫用客戶個人信息等問題，加重購房者的經(jīng)濟負擔(dān)，增加了交易糾紛風(fēng)險，嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。基于這種情形，住建部、市場監(jiān)管總局聯(lián)手出臺了這項重磅公共政策，旨在破解當(dāng)下房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)領(lǐng)域存在的“堵點”“痛點”與“難點”，從而引導(dǎo)房地產(chǎn)交易市場步入良性軌道。

實際上，房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費標準的最早依據(jù)，源于1995年國家計委建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費的通知》（971號文），其中，第六條規(guī)定：房屋買賣代理收費，按成交價格總額的0.5-2.5%計收。而房產(chǎn)中介政府定價的方式早已終結(jié)，改由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)自行定價。

眼下，各地房產(chǎn)交易中介費收取，基本“各吹各的號，各唱各的調(diào)”。有的全部由買方承擔(dān)，有的則是買賣雙方各承擔(dān)1%，還有的不僅收取買方2%，還收取賣方的1%。特別是，很多中介利用信息不對稱等問題，將非必要的收費夾帶其中，如收取過橋融資、按揭費、擔(dān)保費等，對居民造成額外的負擔(dān)，而且這些服務(wù)事項并未明碼標價。

顯然，《意見》針對住房買賣和租賃經(jīng)紀服務(wù)過程中存在的諸多“亂象”，出臺了許多貨真價實的“滿滿干貨”：譬如，提出市縣推行經(jīng)紀從業(yè)人員實名登記；又如，合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務(wù)費用，鼓勵按成交價格越高、服務(wù)費率越低原則分檔定價；再如，未經(jīng)同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員不得收集個人信息和房屋狀況信息，不得發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話；此外，不得混合標價和捆綁收費。

在房地產(chǎn)進入存量時代，要盤活存量，帶動增量，促進良性循環(huán)，就要對市場交易成本這一重要環(huán)節(jié)，進行有力規(guī)治。而《意見》對包括經(jīng)紀服務(wù)在內(nèi)的相關(guān)市場交易行為及其主體進行規(guī)范和秩序整頓，意義可謂非同尋常，不僅可以有效保障消費者的合法權(quán)益，促進市場交易秩序的健康發(fā)展，也會對中介公司和從業(yè)人員進行強力約束，有利于提供公平、公正、透明的服務(wù)。

兩部門聯(lián)合發(fā)布的《意見》，是頂層制度設(shè)計，粗線條勾勒，個別規(guī)定安排具有彈性，不易實地操作。顯然，要想讓畸高的房地產(chǎn)中介費真正降下來，更趨公平合理，有賴于各地依據(jù)《意見》，因地制宜，制定出可具操作性的實施細則，以及相應(yīng)罰則條款，從而讓《意見》中的各項制度安排，真正落地達效。（吳睿鶇）