“招娣們”想改名，不應困難重重

那位因名叫“招弟”而感到自卑的女孩芃芃，在歷經嚴格的改名流程后，終于在她20歲的夏天改掉了名字。像芃芃一樣叫“招弟”“招娣”的女孩，僅某一個省份就超萬人。澎湃新聞《當“招弟”決定改名》報道刊發后，更多“招弟”講述了她們的改名經歷?！罢械堋边@類名字在改名申請中，因沒有統一標準，大部分地區傾向于嚴格對待，且處理方式不盡相同?！罢械堋毕敫拿谝恍┑胤揭廊焕щy重重。（11月8日《澎湃新聞》）

隨著社會觀念的進步，女性的社會地位顯著提高，重男輕女的傾向得到明顯改觀，可名叫“招娣”“引娣”“來弟”年輕女孩，從學校到社會仍然會飽受名字之苦，不僅刺耳難聽，也給她們帶來無盡的心靈傷害。

2021年1月1日起正式生效的民法典明確規定：“自然人享有姓名權，有權依法決定、使用、變更或者許可他人使用自己的姓名，但是不得違背公序良俗。”這無疑為“招弟們”提供了法律支持和改名契機。不過，盡管法律支持“變更自己的姓名”，但在實際執行中，因為民法典是民事規范，不是行政規范，而姓名登記具體是行政登記行為，它最直接的依據是《戶口登記條例》，這讓“招弟們”改名，屢屢碰壁，徒然增加了難度系數。

《戶口登記條例》誕生于1958年，其中規定，“十八周歲以上的人需要變更姓名的時候，由本人向戶口登記機關申請變更登記?！碑斈?，公安部三局發布《關于執行戶口登記條例的初步意見》第九條明確規定，“年滿18周歲的人，要變更現用姓名時，應適當加以控制，沒有充分理由，不應輕易給予更改。有充分理由的，也應經派出所所長或鄉長批準，才可以給予更改。不好決定的，應報上一級戶口管理機關批準。”

這個62歲老掉牙的“老黃歷”，至今仍然執行，何為“充分理由”，由于沒有可具操作的詳細規定，而對于改名的具體操作，是地方性規定，又各有不同，造成了“各吹各得號，各唱各的調”，改個名字程序繁瑣，審核時間超長，再加上防范變更姓名逃避法律懲罰風險，基層派出所在變更姓名上更加謹小慎微。

也因此，類似“招娣”這類名字，要改名“難于上青天”。廣東某地政府官網的互動版塊上，名為“群娣”的女子留言中訴說，她在當地派出所提交改名申請，2020年到2021年先后提交兩次都被不同理由駁回；2022年，有浙江網友在人民網“領導留言板”留言，表示自己申請改名被拒兩次，其名字里有“勝男”二字。

顯然，行政法規，也應跟上現行法律的步伐，與時俱進，《戶口登記條例》以及《關于執行戶口登記條例的初步意見》，已執行了長達62載，這樣的“老黃歷”早該翻篇了。具體講，《意見》中何謂“充分理由”，這個確實難以精確把握，正如業內法律專家所言，完全列舉亦不可能，可以對“正當理由”在實踐操作過程中應作一定程度上的擴大解釋。立法部門通過制定可具操作的條款，對變更名字持寬容立場，也允許基于個人價值觀念、情感、偏好等主觀化的私性原因變更姓名，從而讓“招娣們”改名，變得方便快捷，不再困難重重。（吳睿鶇）