干部能上也能下，讓政治生態更有活力

近日，中共中央辦公廳印發了《推進領導干部能上能下規定》（以下簡稱《規定》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。健全能上能下的選人用人機制，對于推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境，建設忠誠干凈擔當的高素質執政骨干隊伍，具有重要意義。（9月20日 新華網）

持續加強黨的領導干部隊伍建設，是推進新時代黨的偉大事業重大需要，是深化黨管干部、從嚴治黨的重大實踐。打破干部能上不能下的問題，暢通干部既能上又能下的通道，明確哪些干部下、怎么下、渠道和適用情形，明確了各級黨委組織部門的職責，讓干部上下進退更具操作性，讓管黨管干部更具風向標意義，為進一步強化干部主動作為、干凈擔當、勤勉務實的政治生態提供強有力的組織保障。

讓干部能下的界限更清晰，劃定紅線勾出底線。《規定》明確了政治能力不過硬、理想信念動搖、擔當和斗爭精神不強等15種情形，這15種情形，都是作為領導干部所不應該出現的，是底線問題，也是紅線問題。把這些底線、紅線劃定后，更有利于領導干部自覺找出自身的不足，指引各級組織部門對照這些問題，發現不適宜擔任領導干部之人。既有利于一些“不在狀態”的干部“自我覺醒”，主動強理念，增強斗爭本領，也有利于組織人事部門“按圖索驥”，加強干部管理。

讓干部能下的實踐更精準，形成強大震懾作用。《規定》明確了各級黨委組織部門的具體職責，需要整合下的渠道、精準把握適用范圍、厘清不適宜擔任現職的主要情形，做好分析研判，科學核實認定，嚴格調整程序、調整方式，壓實工作責任，真正在實踐中把干部能上能下的通道打通捋順，發揮好識別干部、任用干部的第一關口作用，真正激發動力，增加壓力，提升魄力，把干部隊伍打造成有強大凝聚力、戰斗力、生命力的人民公仆，勝任新時代黨的偉大事業，不負黨和人民的重托。

讓干部能下的治理有溫度，讓每一名領導干部自得其所。干部能下，使其職責崗位適應、匹配其現在的思想狀態、能力素養。《規定》明確了采取平職調整、轉任職級公務員、免職、降職等方式予以調整，符合提前退休條件的可以辦理提前退休。對非個人原因或者健康原因不能勝任現職崗位的，應當從事業需要和關心愛護干部出發，予以妥善安排。這些措施，既堅持了嚴管干部的原則，又貫徹了關心干部的溫度，寬嚴相濟，能夠讓每一名領導干部自覺接受組織調整。

每一個領導干部都是政治生態中的一棵樹，讓干部能上也能下，讓能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向，促進干部政治生態的新陳代謝、迭代更新，釋放干部隊伍信念立場堅定、敢于擔當作為、廉政務實有為的工作熱情，讓領導干部在政治生態中“根深葉茂”，才能不斷優化政治生態，為新時代高質量發展打造干部隊伍棟梁之材。（張立）