立法對手機進課堂說“不”，十分必要

學生能不能帶手機進課堂？這一直是個令學校和家長糾結的問題。28日，省十三屆人大常委會第三十四次會議表決通過《福建省禁止中小學幼兒園學生攜帶手機進入課堂的規定》，將于9月1日起施行。今年秋季新學期開始，對學生帶手機進課堂說“不”將實現有法可依。(7月28日 福建日報)

隨著手機日益普及，學生擁有手機的比例也逐年提高。由于中小學、幼兒園階段的學生正處于身心成長、習慣養成和價值觀形成的重要時期，自控能力較弱、價值觀容易受影響，在學校使用手機嚴重影響學生正常的學習和身心健康發展。因此，福建省人大常委會將《福建省禁止中小學幼兒園學生攜帶手機進入課堂的規定》列入2022年立法計劃，不僅是“小切口”立法的又一次探索和嘗試，也大大有利學校的管理秩序，減少手機對學生學習的影響。

智能手機的迅速發展和普及，手機已經超出了打電話、發短信等最基本的功能，而是成為人們用來進行上網、聊天、看視頻的互聯網設備。久而久之，很多人不知不覺地便對手機產生了依賴，即使走路開車，也會忍不住習慣性掏出手機看看短信，翻翻微信、刷刷朋友圈，一定程度助長了各種危險行為的發生。尤其是對于自控能力相對較弱的學生來說，手機進校進課堂，一定程度上會大大分散學生的精力和情緒。此前，教育部印發緊急通知，要求做好預防中小學生沉迷網絡教育引導工作，其中包括規范學生使用手機。但攜帶手機入校入課堂，于缺乏自制力的中小學生，更多的是負面影響。在無法對其進行有效管理和疏導的當下，推行“手機不進課堂”利大于弊，十分必要。

明確禁止中小學幼兒園學生攜帶手機（包括電話手表）進入課堂，對學生來說就是一個行為規范的紅線，有利學生嚴格遵守，同時也有利學校進行依法管理，使學校、家長、社會對手機不進課堂形成共識，讓中小學生在學校學習時能夠靜下心來，杜絕誘惑和干擾，很符合當前中小學生的教育形勢，客觀上也減輕了手機對孩子的不良影響。規定出臺實施后，老師發現學生未經允許帶手機入校的，老師應當代為保管，并及時告知其父母或者其他監護人，共同進行教育。這就避免過去在沒有法律規定的情況下，因為對學生使用手機進行管理，產生不必要的糾紛，影響管理的效率和效果。

當然，推行手機不進課堂、不進校的同時，是為了防止中小學生沉迷手機，并不是人為制造“現代科技真空地帶”，學校可以開放電腦室、多媒體教室，讓學生上網了解網絡信息和現代科技成果，也應讓學生有一個通過網絡進行學習娛樂、了解信息的渠道。放學后，家長也要順應孩子內心需要，趨利避害，引導孩子將手機運用于自主學習，而不應一刀切地禁止使用手機。 （曹建明）