助推法治化營商環(huán)境建設

日前，在全國工商聯(lián)召開的企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估工作推進會上，助力建設安商惠企法治化營商環(huán)境成為各方關注的焦點。近年來，檢察機關開展的涉案企業(yè)合規(guī)改革，不僅旨在防止“辦了案子，垮了廠子”，更重要的是通過辦案促進企業(yè)乃至行業(yè)規(guī)范發(fā)展。特別是在經濟下行壓力加大、一些市場主體面臨困難的背景下，以改進司法辦案為切入點推動改革，體現(xiàn)對市場主體既講“嚴管”也講“厚愛”，更凸顯其助力各類企業(yè)紓困發(fā)展的現(xiàn)實意義。

法治是最好的營商環(huán)境，司法是良好營商環(huán)境的關鍵支撐。當前，司法機關立足實際、服務大局，以法治保障與促進市場主體合規(guī)合法經營發(fā)展，有助于在復雜形勢下，穩(wěn)定各類市場主體的預期、提振市場主體信心。

社會主義市場經濟是法治經濟，法治的基石越穩(wěn)固，市場主體的預期越穩(wěn)定，就越能匯聚各類生產要素、充分激發(fā)市場活力。從堅持平等保護原則，充分保障各類市場主體的合法權益，到維護公平有序的競爭環(huán)境，使市場在資源配置中起決定性作用；從切實實施民法典，深化誠信建設，到加強產權司法保護，激發(fā)企業(yè)家精神，司法都在其中發(fā)揮著不可替代的獨特作用。有了法治護航，市場主體才能心無旁騖、長遠打算，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動力才能不斷迸發(fā)。

助推法治化營商環(huán)境建設，對公正司法提出了更高要求。司法實踐中，有的受侵害企業(yè)面臨“贏了官司，丟了市場”的問題，這就需要提高司法救濟及時性，防止企業(yè)因案陷入困境；有的涉企案件長期“掛案”，該結不結、該撤不撤，這就需要依法清理來釋放企業(yè)活力；有的司法案件中出現(xiàn)“辦了案子，垮了廠子”的現(xiàn)象，這就需要盡量減少和避免因訴訟活動對企業(yè)合法權益、正常經營活動帶來的負面影響。特別是當前中小微企業(yè)普遍存在抗風險能力差等實際情況，在法律允許的范圍內，最大限度降低司法辦案對中小微企業(yè)等市場主體的不利影響，有利于穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)預期、保就業(yè)保民生。

當然，為市場主體營造法治化營商環(huán)境，并不意味著一味放松要求，甚至逾越紅線、突破底線。公平競爭、風清氣正的市場環(huán)境原本就是法治化營商環(huán)境的題中應有之義。這就要求一方面要對各類違法犯罪行為、侵權行為依法“亮劍”，保護合規(guī)經營的市場主體、消費者等的合法權益；另一方面也要求在主動延伸司法服務職能時把握好“親清”的界限，鏟除滋生司法腐敗的土壤。面對新形勢下人民群眾日益增長的法治需求，司法機關要充分發(fā)揮法治的引領、規(guī)范和保障作用，更好滿足市場主體對法治化營商環(huán)境的新期待新要求，以更實舉措服務經濟社會高質量發(fā)展大局。（張 璁）