社區足球場“免費”應口惠實至

“免費時段全在工作日，能否優化一下？”近日，市民賈先生在武漢城市留言板反映，他想帶著孩子去踢球，跑了幾個社區足球場，發現免費時段全設置在工作日上午。“成人要上班，孩子要上學，有幾個人能真正享受免費？”2020年，武漢市擁有足球場地數量超過1500片，平均每萬人達到1.25片，每個具備條件的街道布局社區足球場，基本實現社區全覆蓋。（5月12日 《武漢晚報》）

社區足球場建在居民區附近，為周邊市民提供場地服務，滿足市民日常踢球、練球、比賽需求，亦可促進足球運動的普及推廣，助力推動全民健身發展，可謂是一舉多得的好事。這些社區足球場建設之初，曾突出公益性宣傳，球場設置免費時段，可是，當市民想去踢球時才發現，“免費”只是一個畫餅，免費時間短、時段設置不合理，與市民的工作與學習相沖突，導致市民很難真正享受到免費。

從調查信息看，多數社區足球場都是由企業運營，通常只接受包場，三五個人花三四百元包場劃不來。一些球場設置了公益時段，免費或者低收費，但時段基本在工作日上午。還有一些球場沒有免費時段，或者以免費為誘餌，吸引家長給孩子報名足球培訓，課時費不菲。顯然，社區足球場的運營走偏了，一味追求商業利益，卻將公益時段當作宣傳幌子，免費踢球的承諾口惠而實不至。

《全民健身管理條例》規定，“公共體育場館應當安排部分體育場地和設施用于公民免費健身”。大部分社區足球場確實設置了免費時段，看似符合規定，但是與市民的時間沖突，造成免費時段無人踢球，市民并未享受到應有的公益福利。因此，對社區足球場的免費時段，應有進一步的詳細規定，建議由當地政府主管部門，征求廣大市民的意見，結合家長與學生的休息時間表，統一規定相對適宜的免費時段。

球類場館需要一定的維護管理成本，如果把高使用率的時段免費開放，可能會造成運營困難，這也是需要主管部門考慮到的問題。因此，可以規定球場在確保正常經營的情況下，每個月拿出少量的高使用率時段免費開放，以作為公益服務回饋社會。或者，采取政府采購的形式，通過向球場批量采購、發放財政補貼等方案，換取球場一定額度的免費時段，讓市民通過在線預約的方式，在周末、節假日也可以去免費踢球。

社區足球場的設計理念，就是公益性服務為主，如果走市場化運營，采取高收費商業模式，必然會造成市民負擔過重，消費群體有限，令球場的使用率下降，難以發揮社區足球場的社會價值，與全民健身精神不合。因此，各地政府在規劃建設社區足球場時，要堅持公益服務的大方向，探索多元化的經營管理模式，采取低免為主的經營方案。可實施財政補貼、政府采購、拍賣球場命名權、出租廣告、社會捐助基金等方式，多渠道籌集運營資金，讓社區足球場活起來，讓市民能夠充分享受到就近踢球、免費踢球的樂趣。（江德斌）