打通個人充電樁“腸梗阻”實現“充電自由”

去年以來，國內新能源汽車消費持續升溫，私人乘用車市場銷售爆發。然而，伴隨新能源私家車數量的快速增長，家庭用車充電難的問題日漸凸顯。記者采訪發現，與不斷發力提速的公共充電樁建設相比，家用充電樁的“最后一公里”仍然障礙重重。新能源車主想要實現“充電自由”，在自家小區用上便宜、方便的家用充電樁，并不容易。（4月25日《工人日報》）

近年來，隨著新能源汽車技術的發展與成熟，以及油價的日益攀升，國內電動汽車生產量和銷量雙雙大增。數據顯示，2021年我國新能源汽車全年銷售352.1萬輛，同比增長1.6倍，市場占有率達到13.4%。

可是，困擾新能源電動汽車背后的充電設施跟不“節拍”問題，始終是一個繞不開的社會課題。就眼下而言，主要存在充電基礎設施不足，分布不合理，充電時間慢等情況，尤其是私家車，在充電站進行充電，不僅花費多，而且時間成本也較高。

頗具欣慰的是，國家先后出臺了充電樁進住宅小區的制度性安排。2022年1月份，國家發展改革委等多部門聯合印發了《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》，要求物業等居住社區管理單位和業主委員會積極配合支持，為居住社區建樁掃清障礙，并明確既有居住社區和新建居住社區充電樁建設安裝要求。緊接著，今年3月份，住房和城鄉建設部就《住宅項目規范（征求意見稿）》向社會公開征求意見。《征求意見稿》明確要求，對于配套設施，應配置新能源汽車充電設施或預留安裝條件。

這些公共政策的面世，不僅回應了廣大民眾對新能源汽車充電設施的迫切需求，也給全面推進住宅小區充電設施建設，提供了政策依據。

現在的問題是，盡管國家出臺了支持新能源車充電樁進社區的政策，但由于充電樁的安裝，涉及充電運營商、業主、業委會、開發商、物業等，利益糾葛相當復雜。譬如，對物業而言，安裝私人充電樁費力不討好，不僅要增加管理成本，發生相應事故還有避不開的責任，因此，車主在小區建充電樁受阻于物業的事例屢見報端。

顯然，要想打通個人充電樁“腸梗阻”，讓居民實現“充電自由”，首先，要打通既有制度執行“腸梗阻”。對國家層面既有出臺的制度安排，要相應地制定出可具操作性實施細則，來督促物業主動為業主服務，從而減少業主與企業建設充電樁的阻力。

其次，最大限度地減少審批程序，以及相關證件的辦理。個人自有車庫、車位安裝充電設施的，無需辦理建設用地規劃許可證等相關證件；將充電設施電氣化改造納入老舊小區改造工程，推動居住區電動汽車充電設施“應裝盡裝”，從而讓家庭充電樁成為住宅小區的“標配”。

最后，要充分發揮電力企業的主觀能動性，利用大數據，人工智能等技術，對個人充電樁的合理布局，譬如，社區可以嘗試推行“私樁共享”，從而保障個人充電樁使用效率的最大化。（吳睿鶇）