“代簽”變冒領，何談“敬老”？

“怪自己想當老好人，把五保老人的零花錢克扣給別人做人情，我愧對組織的信任，愧對胸前的黨徽……”近日，面對一紙處分，江蘇省高郵市天山敬老院原院長王景龍悔恨不已。（4月25日 中國紀檢監察報）

五保老人零用錢是民政部門發放給寄養在敬老院的五保老人用于其日常花銷使用的專項資金。敬老院五保老人的的零花錢管理，是工作問題，更是良心問題。老人因智力殘疾，工作人員“代簽”并幫助管理無可厚非，但令人憤慨的是，院長和工作人員竟然在敬老院五保老人的零花錢上動了“歪腦筋”。

經查，2017年下半年開始，五保老人零用錢標準由以往的每人每月50元提高到了100元。工作人員張天紅以工資低工作辛苦為借口，要求將這三位五保老人的零花錢作為自己的工資補貼。考慮到三位五保老人零用錢總額不大，又礙于同事的情面，院長王景龍便默許了張天紅的這一行為。五年來，張天紅均以“代簽”的方式違規領取三位五保老人零用錢共計14400元。

敬老院是國家、社會及團體為救助社會困難人士、疾病患者而創建的用于為他們提供衣食住宿或醫療條件的愛心福利院場所。作為天山敬老院工作人員的張天紅和院長王景龍，本該積極為院內老人服務，為他們排憂解難，可令人遺憾的是，他倆竟公然以“代簽”的方式違規領取五保老人零用錢，他們的行為實實在在為“敬老”抹了黑。

從貪占的補貼使用來看，王景龍似乎還是為了體恤下屬，自己沒有貪占一分。但是，他的行為卻實實在在地侵占了五保老人的利益，必須受到嚴懲。最終，王景龍、張天紅分別受到相應黨紀政務處分，違紀所得予以收繳。

毋庸置疑，以“代簽”的方式違規領取五保老人零用錢，不僅會破壞公平正義，也會讓黨和政府的公信力受到損害。針對這種行為，不僅要及時“拔其本”，更要“塞其源”，從源頭上進行有效防范。

基層權力，作為公共治理的神經末梢，直接觸動到社會公平的敏感神經。基層權力不能受到有效約束，其對民生的侵害，要更為直接，更為重大。以“代簽”的方式違規領取五保老人零用錢，就是“末端腐敗”的典型現象，如果任由這些“蒼蠅”亂飛，那么五保群體的專項資金，就難免成為個別基層干部的“盤中餐”，而隨之一并吞噬的，是民生保障，還有社會公平。（文艷）