摘掉有名無實的“花架子”

“雖然大家都知道，光靠‘懸掛標牌、制度上墻’來推進工作是形式主義，但又怕摘了牌子年終驗收過不了關。”近日《中國紀檢監察報》刊文列舉了河南省鶴壁市淇縣西壇社區一個居委會形式主義掛牌多的問題，經過一年多的專項整治，從掛了99塊材質五花八門的牌子到整治后只剩下4塊牌子，解決了牌子背后的形式主義、官僚主義作風，有效減輕了基層干部負擔。

“重疊設牌”“滿門貼牌”令基層干部頭疼、群眾反感。有的地方“一室多牌”現象比較突出，各種牌子見縫插針、滿墻都是，掛不下就堆一邊，有的甚至是一二十年前的制度牌子，掛上就算完事；還有的地方受辦公場所面積所限，為了滿足不同部門的“有相關場所、制度上墻”等要求，普遍采取的應對辦法是“牌子輪流掛，誰來檢查就掛誰的”......凡此種種，既耗資損財，又分散基層干部工作精力。

牌子在下面，根子在上頭。首先，評價標準不科學。一些上級部門把牌子多少作為評價工作的唯一標準，導致基層把“工作好不好，先看牌子掛沒掛”奉為圭臬，一心想著裝門面、撐場面。其次，考核制度不合理。在上級考核“指揮棒”下，宣傳欄、宣傳牌等大都是為了應付檢查，平時并沒有人關注，群眾很少看，因此并沒有起到實際作用。正如有基層干部坦言：雖然大家都知道，光靠“懸掛標牌、制度上墻”來推進工作是形式主義，但又怕摘了牌子年終驗收過不了關。

整治“牌子多”問題，本質是糾治背后的形式主義、官僚主義。一方面，基層掛牌要體現服務性、貼近群眾需求，沒必要面面俱到，不能搞成“上下一般粗”，真正做到“并同類”“摘虛牌”，實現基層組織陣地“瘦身”。另一方面，在堅決摘牌、規范掛牌的同時，更要嚴格規范考評事項，科學設置考評標準，破除“考核唯牌論”，建立健全以基層群眾滿意為主要標準的評價體系。

事是干出來的，不是牌子掛出來的。如果工作不務實、服務不上心，掛了牌子卻無法提供相應服務，群眾也不會買賬。只有力戒形式主義、官僚主義，在為基層減負上下更大功夫，才能為基層創造更好的干事創業環境，讓基層干部有更多時間和精力抓落實。（安子州）