治理“分心駕駛”，不應(yīng)止于提高扣分標(biāo)準(zhǔn)

近日，公安部發(fā)布了新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》（公安部第163號(hào)令）將于2022年4月1日起正式施行，2022版《辦法》在保持對(duì)酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸、使用偽造變?cè)炫谱C等嚴(yán)重妨礙交通安全的違法行為高壓態(tài)勢(shì)的前提下，根據(jù)對(duì)道路交通安全暢通影響的程度，對(duì)交通違法記分做了調(diào)整。（2月13日《九派新聞》） 

相比“2016版”交通違法與記分，2022版記分規(guī)則作了重大調(diào)整，即有“減法”，也有“加法”。“減法”涉及到的罰則條款包括：壓線扣3分變?yōu)榭?分，駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的車輛扣12分變?yōu)榭?分，未粘貼檢驗(yàn)合格標(biāo)志扣3分變?yōu)椴豢鄯郑浞煮w現(xiàn)出交通執(zhí)法的與時(shí)俱進(jìn)，以及人性化管理。

尤其在“加法”罰則條款上，駕車接打手持電話，由原來的扣2分，變?yōu)榭?分，吸引了公眾的目光。統(tǒng)計(jì)顯示，70％的致命交通事故是由司機(jī)注意力不集中造成的。其中，接打手機(jī)等不良習(xí)慣，嚴(yán)重阻礙了車輛行駛和道路觀察，使駕駛員注意力減少了37％，極大地削弱了他們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，極易引發(fā)事故。因此，對(duì)開車接打電話 “分心駕駛”提高扣分標(biāo)準(zhǔn)，顯得十分必要。

然而，從公安部發(fā)布新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》來審視，只對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車撥打接聽手持電話行為，進(jìn)行有效規(guī)制，并不包含玩手機(jī)的其它“內(nèi)容”，譬如，駕駛員在駕駛車輛過程中，搶紅包、發(fā)短信、刷微信，乃至出現(xiàn)長時(shí)間拍攝視頻、觀看視頻的行為，這類行為帶著明顯的主觀故意，在性質(zhì)上屬于放任了基本安全責(zé)任，其危害程度一點(diǎn)也不亞于酒駕，如果仍按照現(xiàn)行法規(guī)條款來懲治，只對(duì)接打手機(jī)單一行為，提高扣分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其他行為“視而不見”，對(duì)于遏制“分心駕馭”，顯然力度不夠。

實(shí)際上，“分心駕馭”入刑，早已成為國際慣例。英國將開車玩手機(jī)視為與酒后駕駛同樣致命，如司機(jī)開車時(shí)因發(fā)短信等行為分心，造成致死車禍，肇事司機(jī)將面臨最高14年的監(jiān)禁。在美國50個(gè)州中，包括加利福尼亞州在內(nèi)的14個(gè)州已立法禁止司機(jī)開車時(shí)發(fā)短信。美國賓夕法尼亞州則把開車玩手機(jī)定義為危害公共安全罪，每次罰款120美元。

“喝酒不開車，開車不喝酒”，已成為駕駛者的行動(dòng)共識(shí)，究其根源，在于嚴(yán)刑峻法與嚴(yán)從格執(zhí)法。同理，治理“分心駕駛”亦是如此。若“分心駕駛”一旦入刑，像“酒駕”那樣加大懲罰力度，相信沒有人再輕易駕車玩手機(jī)了。

沉疴下猛藥。尤其在目前中國車輛處于“爆炸性”增長態(tài)勢(shì)、使用智能手機(jī)的人愈來愈多的背景下，治理“分心駕駛”，更應(yīng)將搶紅包、發(fā)短信、刷微信、攝視頻、觀看視頻等行為，納入其中。唯有重拳出擊，才能讓司機(jī)們由“分心駕駛”成為“專心駕駛”。（吳睿鶇）