有力有序降碳促進高質量發展

實現碳達峰、碳中和是一場硬仗，絕不是輕輕松松就能打贏的；尊重規律，實事求是，一切從實際出發，科學把握工作節奏，綠色低碳轉型才能行穩致遠

“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。”2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上向國際社會宣布。

一年多來，“碳達峰、碳中和”成為社會各界廣泛關注的熱詞。作為世界上最大的發展中國家，我國控制溫室氣體排放的雄心和積極行動，受到國際社會廣泛贊譽。

中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為今年要抓好的八個方面的重點任務之一。今年以來，從中央到地方積極推進碳達峰、碳中和相關工作。近期，我國發布了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》。7月16日，全國碳排放權交易市場上線交易正式啟動，全球規模最大的碳市場開張。截至10月底，全國非化石能源發電裝機容量達10.6億千瓦，同比增長17.1%，相當于40多個三峽電站的裝機容量，占全國發電總裝機容量的45.8%，同比提高3.2個百分點。

在看到成績的同時，也要認識到，實現碳達峰、碳中和是一場硬仗，絕不是輕輕松松就能打贏的。作為發展中國家，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，能源結構以煤為主，要在較短時間內大幅降低煤炭消費占比，還需要攻克許多難關。我國實現碳達峰時的人均GDP和人均碳排放，將顯著低于發達國家碳達峰時的水平；與很多發達國家相比，我國從碳達峰到碳中和的時間將縮短幾十年。這意味著，我國二氧化碳等溫室氣體減排的難度和力度都要比發達國家大得多。

實現碳達峰、碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。積極應對氣候變化，緊緊牽住降碳這個“牛鼻子”，能夠倒逼經濟結構、能源結構、產業結構轉型升級。打好碳達峰、碳中和這場硬仗慢不得，也急不得。尊重規律，實事求是，一切從實際出發，科學把握工作節奏，綠色低碳轉型才能行穩致遠。

實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，應堅持系統思維、系統治理，統籌有序處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，處理好減污降碳與能源安全、產業鏈供應鏈安全等的關系。應切實把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，融入經濟社會發展中長期規劃，圍繞支持綠色低碳技術研發推廣、完善綠色低碳政策體系、健全法律法規和標準體系等，推出針對性強的政策舉措。

道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。習近平總書記指出：“‘十四五’時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。”以抓鐵有痕的勁頭推進生態文明建設，統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，以生態環境高水平保護推動經濟高質量發展，我們定能如期實現碳達峰、碳中和目標，讓人與自然和諧共生的家園日益美麗。（劉 毅）