泉州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需新動(dòng)力

日前，中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究課題組、國(guó)信中小城市指數(shù)研究院聯(lián)合發(fā)布了《2021年中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果》，揭曉了全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市名單。榜單中，我省晉江、石獅、福清、南安、惠安和安溪上榜，占據(jù)六席，其中五席來自泉州，泉州縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力之強(qiáng)，可見一斑。

這樣的排行榜，成績(jī)可喜；不過，對(duì)此也須保持理性。

作為福建省經(jīng)濟(jì)總量最大的設(shè)區(qū)市，泉州以傳統(tǒng)制造業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聞名，其紡織服裝、鞋、建材等多個(gè)年產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群與很多地方經(jīng)濟(jì)布局在市區(qū)不同，泉州很多產(chǎn)業(yè)都在縣域一級(jí)。晉江有鞋服、食品、建材，石獅有服裝，惠安有石雕，南安有水暖衛(wèi)浴、石材，德化有陶瓷……這些傳統(tǒng)制造業(yè)，歷經(jīng)幾十年的快速發(fā)展，積累起了規(guī)模龐大的產(chǎn)能，構(gòu)成了泉州縣域經(jīng)濟(jì)總量的基本大盤。因此，對(duì)于泉州的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的縣域經(jīng)濟(jì)可謂一榮俱榮一損俱損，關(guān)乎全局。

然而，任何一種發(fā)展模式，其成功期通常是有一定時(shí)間的。一旦內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和歷史階段發(fā)生了變化，模式必須要進(jìn)行調(diào)整和變化，否則非但不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，反而可能會(huì)成為一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的障礙。

客觀看，泉州傳統(tǒng)制造業(yè)的崛起，很大程度上得益于傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能的需求擴(kuò)張周期。值得注意的是，當(dāng)下的泉州傳統(tǒng)制造業(yè)，大范圍的需求擴(kuò)張周期已基本結(jié)束，進(jìn)入了深度調(diào)整的時(shí)間周期，鞋服、建材等幾乎所有傳統(tǒng)制造業(yè)行業(yè)，面臨著產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，亟待新的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。也就是說，面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，泉州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也需相應(yīng)調(diào)整。

在筆者看來，泉州現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)，必須盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面走內(nèi)涵提升的路子。長(zhǎng)期以來，泉州的民企對(duì)勞動(dòng)力、原材料等要素成本依賴程度較高。接下來，必須提升科技含量，盡快摒棄以量取勝的模式，注重增長(zhǎng)質(zhì)量，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。具體來說，必須持續(xù)加大對(duì)技術(shù)改造、科研攻關(guān)的重視，大力推廣智能裝備、數(shù)字科技等新技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用。目前，一部分泉州龍頭企業(yè)已經(jīng)在發(fā)力，期待發(fā)生擴(kuò)散效應(yīng)，推動(dòng)更多中小企業(yè)跟進(jìn)。

除了傳統(tǒng)制造業(yè)之外，泉州縣域經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，也要盡快引入新的增量。目前，中國(guó)沿海一帶不少傳統(tǒng)制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市，開始謀求產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，泉州縣域經(jīng)濟(jì)別無他路，必須發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)，尤其是港口、貿(mào)易、金融、研發(fā)、電子商務(wù)、芯片等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)。與發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)不同的是，這些新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)城市軟硬件配套服務(wù)、人才有著更高要求。這些，靠縣域?qū)用鎲未颡?dú)斗，很難實(shí)現(xiàn)。因此，圍繞縣域的各類配套政策，應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，補(bǔ)齊短板，才能重新上陣。

縣域經(jīng)濟(jì)，是泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大依托，期盼更多政策跟進(jìn)，為泉州縣域經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。（福建日?qǐng)?bào)）