【地評線】東南網評：“第一書記”要當好四個“第一責任人”

近日，中共中央辦公廳印發了《關于向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

民族要復興，鄉村必振興。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。全面推進鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，鄉村是主戰場，人才隊伍是關鍵，對脫貧村、易地扶貧搬遷安置村持續選派第一書記和工作隊，是運用打贏脫貧攻堅戰的重要經驗，實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的需要。

火車跑得快，全靠車頭帶；農村富不富，關鍵看支部。重點鄉村的第一書記選得準不準、下不下得去、干得好不好，直接關系全面推進鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果的進度和效果。按照要求，把“政治素質好”“工作能力強”“事業心和責任感強”的機關優秀干部選派為重點鄉村第一書記，把第一書記打造成為鄉村振興的帶頭人，就能為推進鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果注入新的有生力量。

第一書記是建強村黨組織的“第一責任人”。村黨組織給力，發展的精氣神就足。強基固本、建強村黨組織是擺在第一書記面前的首要任務。要大力推動加強村“兩委”班子建設、促進擔當作為，幫助培育后備力量，發展年輕黨員，吸引各類人才;推動加強黨支部標準化規范化建設，嚴格黨的組織生活，加強黨員教育管理監督，充分發揮黨組織和黨員作用。把村黨組織建堅強、把支部的威信樹起來、把隊伍的治理能力提起來、把“堡壘”的戰斗力激出來、把黨員的模范帶頭作用發揮出來，就能為派駐村留下一支“永不走的工作隊”。

第一書記是推進強村富民的“第一責任人”。千條理、萬條理，村強民富是硬道理。精準選派，把脫貧村最需要的優秀干部派下去，就是要讓他們打通鄉村振興的“最后一公里”，帶領當地群眾走出一條致富增收的路子。第一書記要重點圍繞加快農業農村現代化、扎實推進共同富裕，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好常態化監測和精準幫扶；推動加快發展鄉村產業，發展壯大新型農村集體經濟，促進農民增收致富；推動農村精神文明建設、生態文明建設、深化農村改革、鄉村建設行動等重大任務落地見效，促進農業農村高質量發展。

第一書記是提升治理水平的“第一責任人”。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是鄉村治理體系中的主心骨，是新時代加強和創新鄉村治理、推動鄉村治理現代化的核心和領導力量。第一書記要重點圍繞推進鄉村治理體系和治理能力現代化、提升鄉村善治水平，推動健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，加強村黨組織對村各類組織和各項工作的全面領導，形成治理合力；推動規范村務運行，完善村民自治、村級議事決策、民主管理監督、民主協商等制度機制；推動化解各類矛盾問題，實行網格化管理和精細化服務，促進農村社會和諧穩定。

第一書記是為民辦事服務的“第一責任人”。駐村第一書記必須把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準，堅持把人民放在心中最高位置，以高度的責任擔當做為民辦事服務的忠實實踐者。要重點圍繞保障和改善農村民生、密切黨群干群關系，推動落實黨的惠民政策，經常聯系走訪群眾，參與便民利民服務，幫助群眾解決“急難愁盼”問題；推動加強對困難人群的關愛服務，經常噓寒問暖，協調做好幫扶工作；推動各類資源向基層下沉、以黨組織為主渠道落實，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

駐村第一書記和工作隊奮戰在鄉村振興前線，后方也應強化保障支持，加強關心關愛。要完善評價考核制度、健全激勵保障機制、加大經費投入和支持力度，解決他們的后顧之憂、激發他們的干勁熱情，使他們在鄉村振興的舞臺有新的成長、大的作為。（向秋）