課后服務要堅持公益性優先

近日，教育部召開新聞發布會，強調要進一步增強課后服務供給，保障課后服務時間，豐富課后服務內容，提高課后服務質量，實現課后服務時間與當地正常下班時間相銜接。其實早在2017年2月，教育部辦公廳就下發《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，要求中小學校要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優勢，主動承擔起學生課后服務責任，做好課后服務工作，嚴禁以課后服務名義亂收費。

近年來，各地按照國家相關政策要求，積極探索開展課后服務，取得了初步成效，根據教育部統計數據，截至2020年10月，全國36個大中城市66.2%的小學、56.4%的初中開展了課后服務，43.2%的小學生、33.7%的初中生自愿參加了課后服務，讓社會各界拍手叫好。但是，從媒體調查結果及各方反饋信息來看，當前課后服務仍存在難以實現全覆蓋、課程設置較單一、服務質量偏低、個別地區收費太高等突出問題，很多學校也因此陷入吃力不討好的困境，社會效果并不理想。

課后服務是學校教育的有益延伸，高質量的課后服務才具有吸引力和社會價值。然而公益性與盈利性是一對矛盾綜合體，高質量的課后服務離不開高素質的師資隊伍、高水平的課程設置和充足的資金支持，但高昂的經濟成本違背了義務教育的初衷，不僅容易引起學生間、學校間、城市間的惡性攀比，引發資本的無底線逐利，還會轉嫁、加重家庭的教育成本，難以持續。

綜合考慮現有的教育基礎和社會條件，當前課后服務必須堅持公益性優先原則，一方面要突出普惠性，動員學校職工積極參與，主要提供安全看護等基本服務，結合實際組織開展作業輔導、體育文藝、手工操作、課外閱讀等活動，開發培養學生的科學精神、責任擔當、實踐創新等綜合素質；另一方面要兼顧個性化需求，支持有條件的學校與第三方公益機構、非營利性社會組織密切合作，通過在線教育或線下進校授課等形式，為留校學生提供藝術、科學、文學等個性化的課程，滿足學生的多樣性課程需求。如此，既能實現課后服務資源的多元化，也能有效提升課后服務質量。

此外，考慮到目前民間的學生教育培訓機構發展迅猛，特別是抖音、B站、學而思、網龍等在線教育平臺類深受學生和家長們的喜愛，在堅守公益性的前提下，教育部門應鼓勵和引導口碑好、公眾認可度高、社會責任感強的在線教育平臺企業大力發揚優秀企業家精神，積極履行社會責任，通過公益捐贈、不收費或低收費模式進校提供課后服務。如此，企業樹立了良好的社會形象，還幫助解決了“課后三點半”社會難題，又減輕了學校和家長的資金壓力，將實現多方共贏，可謂皆大歡喜。（王光前）