就地過年的好政策，值得留下來

今年春節(jié)，響應國家倡議就地過年，是眾多外出打工人的選擇。以福州為例，據(jù)人社部門統(tǒng)計，在榕過年外來務工人員超過100萬人，比去年增加60多萬人。

百萬人留榕過年，是多方合力推動的結果：政府部門出臺了全省力度最大的穩(wěn)就業(yè)獎補政策，帶動全市75%以上的企業(yè)（重點項目）連續(xù)生產(chǎn)或縮短假期；工會積極開展關懷慰問活動，激發(fā)了企業(yè)愛護員工的熱潮；地鐵、公交免費；文旅部門推出票價優(yōu)惠、專題展覽；還有發(fā)消費券、免費體檢、減免租金等。外來務工人員在福州既有較好的收入，又過了溫馨年。

福州等城市就地過年激勵政策的有效期雖短，但涵蓋的范圍比較全面，“含金量”較高。有關部門不妨考慮，將部分短期政策轉(zhuǎn)化為對外來務工人員的長期關愛，進一步吸引他們扎根城市。

外來務工人員既是家庭的頂梁柱，又是企業(yè)的生產(chǎn)力，其中不乏技術骨干、藍領精英。即使是一名普工，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中也有其價值，值得城市用心呵護。為了給城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的人力資源保障，也為了助力城市實施人口增長戰(zhàn)略，都需要給予外來務工人員全面、長期、有針對性的關愛。通過吸收就地過年短期政策的一些好經(jīng)驗好做法，把吸引外來務工人員留城過年變成留下安家，很有必要。

營造良好的用工環(huán)境，是長期關愛的核心。獲得可持續(xù)、有增長的收入，是外來務工人員的最大目標。尤其是春節(jié)等假期的加班工資、補貼，是外來務工人員犧牲了休息時間、團聚機會換來的，更需依法、足額保障到位。對此，政府部門應當加強引導、強化執(zhí)法。同時，企業(yè)應當完善補休、調(diào)休、帶薪休假等管理制度，讓外來務工人員能夠錯時休假、和家人團圓，用人性化的溫情關懷，打造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

長期關愛的另一個重點，是不斷完善以居住證為中心的市民化待遇。當前，福州等城市已實行“零門檻”落戶新政，但外來務工人員主要來自農(nóng)村地區(qū)，出于保留集體經(jīng)濟組織成員身份的考慮，持有居住證將是他們享受城市公共服務的主要方式。因此，城市應當根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、承載能力等，逐步補齊外來務工人員市民化待遇的短板，尤其是住房保障、子女教育等環(huán)節(jié)。試想，如果一位外來務工人員全家住進了政府保障房，子女入讀了本地公立中小學，他會愿意將城市從打工之地變成生活之城。

用文化滋養(yǎng)心靈，也是一種潛移默化的關愛。例如，福州山海皆美，文化底蘊深厚，古厝、美食等城市名片魅力十足。然而，大多數(shù)務工人員的生活局限于企業(yè)生產(chǎn)車間、項目建設工地，很難有時間和精力接受文化的滋養(yǎng)。政府、企業(yè)可以形成合力，引導外地務工人員游覽福州美景、感受閩都文化，形成內(nèi)心深處的依戀，達到“此心安處是吾鄉(xiāng)”的狀態(tài)。今年春節(jié)，福州文旅部門向外來務工人員贈送旅游景區(qū)門票、提供“迎新春”劇目演出免費戲票等舉措，就是好的開端。

留住產(chǎn)業(yè)工人，對城市發(fā)展的重要性不言而喻。以就地過年的各項激勵政策為藍本，打造對外來務工人員的長效化、一攬子關愛機制，吸引他們在城市長期安居樂業(yè)，對城市的人口增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費提升等都有深遠意義。 （福建日報）