思享繪|城市“搶人”更要“留人”

新聞背景：年末，多城密集出臺戶籍新政。部分城市落戶“零門檻”，租房、人才可落戶，落戶渠道越來越廣。12月以來，據不完全統計，已有上海、廣州、福州、無錫、重慶、蘇州、珠海等7城出臺落戶新政。

福州明確，2021年全面放開落戶限制，實現落戶“零門檻”。不設學歷、年齡、就業創業限制，外省市人員均可申請落戶，六縣(市)、長樂區人員均可申請在五城區落戶。重慶發文，深化戶籍制度改革，全面取消城鎮落戶限制，以經常居住地登記為基本形式，實行城鄉統一戶口登記制度。蘇州提出，落實租賃房屋常住人口在社區公共戶落戶政策，經房屋所有權人同意可以在房屋所在地落戶，也可以在房屋所在地的社區落戶，破除隱形門檻。

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點評：新一輪城市“搶人潮”愈演愈烈，落戶門檻一再降低，福州直接實施“零門檻”落戶，甚至連一線城市也加入“搶人大戰”，說明這場“搶人大戰”已經白熱化。各地對人才、人口極為渴求，透露出城市對人口的認知發生轉變，在人口紅利消失的情況下，看到人口增加對促進消費、拉動經濟的作用。因此，各地激烈拼搶人才、人口，就是為了適應城市區域經濟競爭的需要，藉此積累人才和人口基礎，促進產業結構轉型升級，積極擁抱新經濟、新消費的發展。

城市“搶人”只是第一步，降低落戶門檻確實能夠吸引人才流入，但不能止步于此，關鍵在于后期的“留人”。人才是否愿意留下來發展，則要看城市的公共服務質量、人才待遇、產業優勢、城市治理水平等。地方政府要建立人才激勵和創新制度，讓人才深刻感受到政策誠意，能夠在大舞臺上盡情施展才華，找尋到更大的人生價值，愿意為城市發展奉獻力量，以形成良性循環效應，進一步吸引更多人才流入。（江德斌）