教育懲戒權一定要把握好尺度

12月29日，教育部頒布《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》。《規(guī)則》指出，在確有必要的情況下，學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權益等情形時實施教育懲戒。《規(guī)則》明年3月1日起實施。（12月29日中國新聞網(wǎng)）

賦予教師的教育懲戒權在飽受爭議中，終于一錘定音。教育部頒布《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》，具體明確了學生在6種情形下，學校及其教師應當予以制止并進行批評教育，確有必要的，可以實施教育懲戒；同時，也明確教師在教育教學管理、實施教育懲戒過程中，不得有的8種行為。應該說，教育部出臺的教育懲戒規(guī)則，對師生雙方都是一種約束，教師在實施教育懲戒權時，一定要把握好尺度。

在過去很長一段時間，教師體罰學生是家常便飯，教師在體罰或者用語言侮辱學生時，還常常掛在嘴邊說是“為你好”。而家長對教師體罰學生的現(xiàn)象通常也習以為常，只要對自己的孩子沒有造成嚴重的傷害，“不傷筋動骨”一般也不會追究教師相關責任。殊不知，如果學生被教師經(jīng)常性體罰或侮辱，就有可能產(chǎn)生難以忘卻的心理陰影，對學生的健康成長非常不利。為此，國家后來嚴禁教師體罰學生，并成為一條不可逾越的“紅線”，教師違反禁令體罰學生，將受到嚴厲處罰。

嚴禁教師體罰學生，又從一個極端走向另一個極端，由于不敢體罰學生，對一些調皮搗蛋的學生很難管教，以至于課堂上亂哄哄，嚴重影響課堂教學秩序和教學效果，教師也常常無動于衷。因此，通過立法賦予教育懲戒權的呼聲開始高漲。但是，賦予教育懲戒權，如果一些懲罰措施及限度很難界定和把控，又容易造成教師濫用懲戒權而變成了體罰，因此，賦予教育懲戒權，是飽受社會爭議的熱點問題。 此次，教育部在前期廣泛調研、公開征求意見基礎上，制定頒布《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》，回應了社會的關切，為教師使用教育懲戒權定下來規(guī)矩，讓他們懲戒學生有規(guī)可依。

立法賦予教師一定的教育懲戒權，只要方法得當和懲罰適度，既不會對學生造成傷害，又可以約束學生和有效維護課堂秩序，這樣的教育懲戒權，當然應當?shù)玫椒杀Ｗo。然而，教育懲戒權必須控制好一定的尺度，否則就會濫用傷害學生。為此，《規(guī)則》明確教師實施教育懲戒不得有的8種行為，比如，不得以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰；不得超過正常限度的罰站、反復抄寫，強制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；不得辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學生人格尊嚴等。這是對教師實施教育懲戒的約束，避免濫用懲戒，對學生造成不必要傷害。其實，這種約束對教師也是保護，防范他們“越界”犯錯誤。

筆者認為，立法賦予教育懲戒權，還必須防止濫用，教師在平時教育教學過程中，應當恪守師德師風，嚴格遵守相關教育法規(guī)，盡量少用懲戒權，并摒棄任何傷害學生的體罰行為，為學生營造良好的學習氛圍，讓他們都能健康、安全地成長。（丁家發(fā)）