“三個錦囊”擘畫發展新藍圖

近日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，確定了未來五年的發展方向和目標。這次全會，是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。

中央“十四五規劃和二〇三五年遠景目標建議”通過準確把握大變局下我國經濟社會發展主要趨勢和規律，提出在大變局下推動高質量發展的規劃與方案，開啟了準確識變、科學應變、主動求變的“三個錦囊”，讓我們在危機中育先機、于變局中開新局，擘畫宏偉藍圖，引領奮進征程。

用方向錦囊，準確把握發展趨勢。當前，我們正面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，要想繼續乘風破浪、堅毅前行，就必須把好方向盤，準確把握發展趨勢。要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，準確識變，充分估計困難、風險和不確定性，用全面辯證長遠的眼光看待經濟發展，加強疫情防控，加大“六穩”工作力度，推進落實“六保”措施。要立足當前、著眼長遠，科學應變、靶向發力，不斷砥礪前行、開拓創新，戰勝各種風險挑戰。

用智慧錦囊，科學探索發展路徑。為了更好地科學探索發展路徑，要堅持新發展理念，堅保持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題。要堅持深化改革開放，牢牢把握深化供給側結構性改革這條主線，加快建設現代化經濟體系，為構建新發展格局持續注入動力。通過激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系，加快轉變政府職能，使一切有利于社會生產力發展的力量源泉充分涌流。要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，在抓落地見實效上加大力度、加快進度、拓展深度，使各項改革朝著推動形成新發展格局聚焦發力。

用行動錦囊，主動創造發展機遇。加快形成“雙循環”新發展格局，是當前我國經濟更深層次改革和更高水平開放的重要標志及強大動力。要在危機中育先機、于變局中開新局，主動創造發展機遇，充分認識在國家“雙循環”新格局中的戰略定位，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。要堅持擴大內需，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。通過大力培育新興產業，搶抓政策新機遇，新老基建齊頭并進，進一步做好“十四五”全新部署，主動求變，走好選擇“雙循環”的實踐路徑。（楊璐蔓）