【地評線】東南網評：以社會救助兜底群眾對美好生活的向往

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于改革完善社會救助制度的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《意見》部署了6方面25項改革任務，要求用2年左右時間健全分層分類、城鄉統籌的中國特色社會救助體系，到2035年實現社會救助事業高質量發展。

社會救助是指國家和社會對由于各種原因而陷入生存困境的公民，給予財物接濟和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定的兜底性、基礎性制度安排。該《意見》的出臺，彰顯了黨中央對困難群眾的高度重視和親切關懷，以及我們黨為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命，指明了今后一個時期我國社會救助事業高質量發展的方向，有助于在未來發展中補齊民生短板，兜住基本民生保障底線。

社會救助工作覆蓋人群廣、涉及部門多，工作的發展和群眾的需求，都對黨和政府的工作能力、服務質量提出了很高的要求。改革開放以來，我國社會救助制度不斷完善，形成了以最低生活保障、特困人員救助供養、災害救助、醫療救助、住房救助、教育救助、就業救助以及臨時救助為主體，社會力量參與為補充的制度體系，有力兜牢了基本民生底線，讓困難群體得到更多的實惠。《意見》的出臺，推動了社會救助工作在受理辦法、救助程序、救助方式上的不斷改進，為扎實做好社會救助工作提供了堅強的政策保障。

當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，主要矛盾的轉化也使得社會救助工作需要向精細化、體系化轉變。在全面建成小康社會收官之年，脫貧攻堅決戰決勝之年，必須加強民政、衛生計生、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障等多個部門的協調配合和制度銜接，充分發揮救助資源的統籌使用與信息共享，推動救助資源與救助需求之間的合理配置，加大困難群眾走訪發現力度，提高救助工作的時效性，強化特殊群體關懷照料，方能把社會救助制度落到實處。

以人民為中心的發展思想，是新時代中國特色社會主義的價值取向。堅持以人民為中心的發展思想，必須把困難群眾的衣食冷暖放在心上，使困難群眾求助有門、受助及時，才能推進底線公平，維護社會穩定。社會救助工作關系民生、連著民心，是最后一道民生防線，必須從制度上兜住民生保障的底線，通過制度創新解決群眾最關心的問題，使群眾生活條件得到改善，合法權益得到保障，以實現更多群眾對美好生活的向往。（劉厚廷）