“大手拉小手”背后的“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展新路徑

泉州市工信部門發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，泉州市全力支持制造業(yè)龍頭企業(yè)和協(xié)作配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打通產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，全市龍頭企業(yè)與中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能對接310億元，一大批受疫情影響的中小企業(yè)獲得了有效訂單。

當(dāng)下，在泉州，這種大企業(yè)與中小企業(yè)的產(chǎn)能對接，被形象地稱為“大手拉小手”——在政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，訂單充足的大企業(yè)、品牌企業(yè)，將部分終端訂單或者配套產(chǎn)品訂單，轉(zhuǎn)移給中小企業(yè)。

眾所周知，泉州是福建省傳統(tǒng)制造業(yè)重鎮(zhèn)，也是國內(nèi)的民生消費(fèi)產(chǎn)品大市，在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，泉州有著一大批的品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)。然而，縱觀泉州的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)眾多是一大特色。為數(shù)眾多、數(shù)以萬計(jì)的中小企業(yè)，是泉州市場主體的主要組成部分。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

值得一提的是，今年以來，隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，國際消費(fèi)市場陷入低迷。在出口不振的背景下，不少泉州中小企業(yè)，尤其是出口型企業(yè)，面臨有效訂單不足的困境，亟需政策扶持。

客觀地看，泉州的品牌企業(yè)，有一個(gè)較為有利的特點(diǎn)——內(nèi)銷為主。進(jìn)入第二季度以來，由于疫情在國內(nèi)得到了有效控制，國內(nèi)市場恢復(fù)和重啟速度十分快。而與中小企業(yè)訂單不足相比，內(nèi)銷為主的眾多泉州品牌企業(yè)，由于掌握終端銷售鏈，訂單充足，開始出現(xiàn)自有產(chǎn)能遠(yuǎn)不能滿足市場需求的狀況。另一方面，長期以來，一些手握重磅訂單的泉州品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)，由于成本、銷售半徑、戰(zhàn)略合作等多方面的綜合考量，經(jīng)常舍近求遠(yuǎn)，將訂單提供給省外的企業(yè)進(jìn)行貼牌加工和配套生產(chǎn)。

有鑒于此，泉州市工信局制定下發(fā)《2020年泉州市疫情防控期間產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作配套專項(xiàng)申報(bào)指南》，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與本地中小企業(yè)協(xié)作配套。泉州下轄晉江、南安、惠安等縣（市、區(qū)）也及時(shí)推出新舉措，引導(dǎo)本地大企業(yè)與中小企業(yè)進(jìn)行就近產(chǎn)能對接，成效顯著。

這種產(chǎn)能對接，利好十分明顯——

首先，泉州本土的大企業(yè)、品牌企業(yè)與中小企業(yè)之間，往往知根知底，信息相對對稱，就近對接，可直接減少物流成本；再者，對接過程中如產(chǎn)生質(zhì)量控制、定價(jià)糾紛等問題，也可就近解決。加之這種產(chǎn)能對接，由政府及相關(guān)部門牽頭、搭臺(tái)，容易增進(jìn)企業(yè)間的互信，也可以降低交易成本。

其次，參與產(chǎn)能對接的本地中小企業(yè)，全部經(jīng)過嚴(yán)格篩選，其生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、員工技術(shù)熟練度等諸多指標(biāo)全經(jīng)相關(guān)部門把關(guān)，完全具備為大企業(yè)和品牌企業(yè)配套對接的能力，大企業(yè)完全可以放心。而且兩者合作，有利于全面提升“泉州制造”的標(biāo)準(zhǔn)化水平，從而帶動(dòng)整個(gè)泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

再次，從中小企業(yè)的成長角度看，中小企業(yè)與大企業(yè)產(chǎn)能對接后，大企業(yè)往往派出相關(guān)人員，對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理等進(jìn)行有效指導(dǎo)，這對于中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量控制、管理制度等方面，都有著不可忽視的促進(jìn)作用。借助大企業(yè)的平臺(tái)，假以時(shí)日，這些中小企業(yè)未來可期，或可成長為“大樹”。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)的沖擊仍然不可小視。泉州倡導(dǎo)大小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能對接，本質(zhì)上是一種“內(nèi)循環(huán)”的發(fā)展新模式和新路徑。我們樂見這一路徑能繼續(xù)發(fā)揮更大作用，助力泉州企業(yè)和泉州經(jīng)濟(jì)對沖疫情影響，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（福建日報(bào)）