民法典宣傳需要把握五個維度

6月16日出版的第12期《求是》雜志發表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《充分認識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權益》。文章指出，要加強民法典重大意義的宣傳教育。民法典是全面依法治國的重要制度載體，民法典實施水平和效果，是衡量各級黨和國家機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。因此，在宣傳上必須下大力氣，方能達到預期效果。

宣傳站位上要有高度。“高度決定視野”。對民法典的宣傳，宣講者自己的站位高度決定了宣講所能達到的效果。為什么說民法典是固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律？對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家，對發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度和堅持以人民為中心的發展思想等等到底有什么重大意義？這些都要宣講者站在國家、民族和社會的高度去弄通弄懂，特別是“三個必然要求”必須要講清楚，而不是照本宣科，泛泛而談。

宣講方式上要有角度。“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”。民法典是一部綜合性法律，涉及到的內容方方面面，每一個人從不同的角度去學習民法典時都會有不同的收獲。對于民法典的宣傳上，也不需要做到大而全，面對不同的受眾，只要從不同的角度切入進去，就會起到不同的效果。對于受眾感興趣的內容，可以多講一些，其他內容則簡要敘述就行，切忌沒有重點或全是重點，受眾不是法學工作者，不需要掌握那么全面的內容。

宣傳把握上要有尺度。“良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒”。在民法典的宣傳上，尺度的把握也很重要，民法典是有溫情的法律，不是冷冰冰的戒尺。里面有很多條文都是傾向于弱勢群體的。當法律向某一群體傾斜時，勢必會影響到另一部分群體的利益，這是正常的形象。法律只會在道德和公序良俗的基礎上照顧最廣大群體利益。因此，在民法典的宣傳上，還要把握好尺度，要以法律條文為依據進行案例講解，切忌因民法典的宣傳而激發新的矛盾。例如民法典第五編婚姻家庭章節中，都是涉及婚姻家庭中各方利益關系的內容，“清官難斷家務事”，民法典雖然已經較為全面，但也還沒有包羅萬象，有些家務事是辯解不清的，加之民法典的相關配套法律解釋還有待出臺，所以在宣講中就需要特別注意。

宣講內容上要有寬度。民法典可以說是對原來的婚姻法等法律的繼承與延續，所以對民法典的宣傳，除了要講解好幾個講清楚外，還要講清楚民法典與原來的婚姻法等法律的關系與變化，特別是修改與增加的內容，而不能只針對民法典的內容進行宣傳，否則很容易讓受眾以為這是一部新修訂的法律。在宣傳的同時，還要引導受眾不但學法，還要學會用法，在遇到民事問題時，要善于通過民法典來維護自己的合法權益。

宣傳講解上要有深度。民法典涉及的民事內容有很多，不但涉及到婚姻家庭，還涉及到原來的繼承法、民法通則、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法和民法總則共九部法律內容。這些內容都和人們的日常工作與生活息息相關，可以說與每一個人都有關系，沒有人能夠置身事外。因此，在宣講中就要求能夠將問題講深講透徹。這就要求在宣講中不能只注重全面而不注重深度。特別是對那些文化層次不是很高的普通受眾，如果只是泛泛而談的條文宣讀，他們肯定會失去傾聽下去的興趣，只有選擇與他們切身利益相關的內容講深講透，同時例舉鮮活的案例，才能最大限度地激發他們自覺學習的積極性。

民法典的學習宣傳是一個長期的過程，不可能一蹴而就。這就要求我們的各級基層組織和黨員干部首先要加強自己的學習，只有在自己學深悟透的情況下，深入基層深入群眾中去宣講才會更有針對性，更有說服力，也才能起到更好的效果，達到宣講的目的。（圖八木）