“新基建”必須以數(shù)字化應(yīng)用為“新導(dǎo)向”

今年以來，中央多次就加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重要戰(zhàn)略部署，各省市新公布的2020年重點項目投資計劃清單中也頻頻出現(xiàn)新基建的身影。作為穩(wěn)投資和穩(wěn)增長的重要突破口，新基建正逐漸融入我們的經(jīng)濟生活領(lǐng)域，為經(jīng)濟發(fā)展裝上助推器的同時，也在改變著我們的生活。

在新冠肺炎疫情防控工作中，以數(shù)字化、人工智能和數(shù)據(jù)中心為代表的“新基建”發(fā)揮了重要作用。無論是政府決策部署，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還是居民日常生活，都已離不開數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，比如政府借助在線政務(wù)服務(wù)平臺開通疫情防控專題，提供健康碼、在線門診、口罩預(yù)約、復(fù)工申報、出入登記等服務(wù)；企業(yè)借助釘釘?shù)冗h(yuǎn)程辦公軟件，實現(xiàn)了員工居家辦公、云視頻會議等線上工作場景；學(xué)校通過直播教學(xué)的方式保證學(xué)生在疫情期間正常學(xué)習(xí)。這些以新型基礎(chǔ)設(shè)施為土壤的科技應(yīng)用，有力地幫助我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

當(dāng)前，隨著“新基建”在疫情防控中作用逐步凸顯，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的浪潮已勢不可擋，無論是一級市場還是二級市場，很多投資者都已摩拳擦掌、躍躍欲試。然而，要想真正在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的過程中抓住機遇，還需要保持一顆清醒的頭腦，從市場需求出發(fā)、找準(zhǔn)著力點，避免陷入羊群效應(yīng)。

“新基建”必須以數(shù)字化應(yīng)用為“新導(dǎo)向”。有效的新型基礎(chǔ)建設(shè)投資必須是能創(chuàng)造多種應(yīng)用場景的，以數(shù)字化、人工智能這種通用型技術(shù)為例，它在本次的疫情阻擊戰(zhàn)中催生出了不同場景的使用，如線上交易、遠(yuǎn)程辦公、在線復(fù)課、碼上管理、AI診斷、機器配送等，由此帶動多行業(yè)共同發(fā)展，創(chuàng)造經(jīng)濟增長機會的同時也發(fā)揮了重大實際作用。

“新基建”必須要做好新的戰(zhàn)略規(guī)劃。今后各地政府在加大“新基建”投資力度的同時，應(yīng)當(dāng)充分了解不同類型新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵和聯(lián)系，不能簡單地認(rèn)為只要是新基建領(lǐng)域的投資就是好的，要注重結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H發(fā)展水平，既要發(fā)揮各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)同作用，也要避免過度投資和重復(fù)建設(shè)的問題。

“新基建”要引導(dǎo)社會資本共同參與。新型基建設(shè)施的建設(shè)離不開中央預(yù)算和地方財政投入，但僅靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、PPP項目等的優(yōu)勢，吸引不同類型的社會資本參與，讓市場充分發(fā)揮資源配置的決定性作用，拓寬新基建的融資渠道。

總而言之，抗擊疫情只是“新基建”在實際經(jīng)濟生活中運用的冰山一角，未來的經(jīng)濟發(fā)展必定離不開新基建的保駕護航。可以預(yù)見，在未來的數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的作用不僅在于為企業(yè)主體實現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展提供支持，而且還能成為培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的土壤，為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭的動力。因此，期待“新基建”能為我們的經(jīng)濟社會打下堅固的“數(shù)字基礎(chǔ)”，在促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，也為人們創(chuàng)造更加美好的生活。（作者系中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長）