“民營經濟”成今年人大會議“熱詞”

【初步測算，會議前三天代表們提交的議案建議中，與促進民營經濟發展相關的，在有的代表團甚至達到了四分之一。】

十三屆全國人大二次會議開幕以來，在代表審議政府工作報告、撰寫議案建議過程中和接受記者采訪時，一個“熱詞”又被頻頻提起：民營經濟。

3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中，專門用一整段談到了民營經濟問題。他強調，要“下大力氣優化民營經濟發展環境”，要“激發企業家精神，促進民營經濟發展升級”、“要努力打造良好營商環境，讓企業家安心搞經營、放心辦企業”。

實際上，在不到2萬字的政府工作報告中，與民營經濟發展相關的內容還有很多，比如激發市場活力、金融改革等部分，都有促進民營經濟健康發展的內容。

3月7日上午，山東代表團召開全體會議，當著參加會議的中央領導的面，民營企業家、山東齊魯制藥有限公司總裁李燕作了《不忘初心，創領未來，奮力書寫民營經濟高質量發展的時代新篇》的主題發言。

在發言中，李燕表示，地方黨委、政府懂民企、愛民企、幫民企的良好氛圍逐步形成，為民營企業的發展增添了信心。以前“不敢投、不愿投、沒錢投”，現在政策有了，信心足了，因此齊魯制藥決定加大投資力度，進一步做大做強實業，特別是要加大研發投入，今年的研發投入將達25億元，從而為企業發展提供最強大的支撐力量。

翻閱這幾天的代表審議發言簡報，我們能看出，民營企業家們的信心可以說是前所未有的。

不少代表還為如何促進民營經濟發展提出了意見建議。有的代表提出，民營企業融資難的問題尚未從根本上得以解決，因此，要采取切實的措施，使金融機構愿意為民營企業提供中長期貸款；有的代表提出，國務院有關部門還是要進一步深入調研，了解民營企業的營商環境，提出有針對性的解決方案；有更多的代表則提出，民營企業的困難多種多樣，不同地區不同行業差異巨大，要讓民營企業真正得到政策的實惠，必須堅持“一企一策”，提出降成本、助融資、破壁壘、促轉型的方案；還需要立法機關完善相關的法律法規，讓民營企業家吃上“放心丸”。

也有代表提出，民營企業家不能過度依賴扶持，比如董明珠代表就強調，民營企業最大的問題，一個是管理總體上落后，第二個就是技術創新滯后，金融問題并不是民營企業唯一的困難。當一個人站不起來的時候光靠扶持是不行的，所以要內外同時發力才行。

代表們提出的議案建議中，“民營經濟”也是一個關鍵詞。據初步測算，會議前三天代表們提交的議案建議中，與促進民營經濟發展相關的，在有的代表團甚至達到了四分之一。雖然議案建議總量中不可能達到這個比例，但已足以說明“民營經濟”的熱度。

□魯子舜（人大工作者）