消除“志愿者黃牛”別止于勸導

日前，廈門市民陳先生撥打熱線反映，在廈大白城周邊出現了不少這樣的人——自稱社區志愿者攔下游客，借機推薦景點拉客。目前，曾厝垵邊防派出所等相關單位已加強對周邊區域的巡邏，對白城附近等風景旅游區的黑導游、黃牛拉客違法行為進行檢測預警。接下來，他們還將進行定點巡查，對“志愿者黃牛”進行勸導。（12月19日《廈門日報》）

近年來，相關部門通過對景區亂象的持續整治，黃牛拉客的違法行為得到有效遏制，但由明轉向暗的拉客現象并沒有根除。黃牛穿上志愿者馬甲，假借志愿者身份拉客，就更具欺騙性，更容易讓游客受騙。這不僅損害了游客利益、擾亂了旅游市場，更抹黑了城市的旅游品牌和志愿者聲譽。筆者認為，消除“志愿者黃牛”，不能止于勸導，還需多方發力，綜合治理。

首先，要提供充足的公共服務，不給“志愿者黃牛”以可乘之機。據介紹，白城周邊的“志愿者黃牛”形成了一條利益鏈，分工明確，組織嚴密，一般都與社區志愿者的工作時間錯開，所以很難被發現。假若在景區、車站等地，能夠配備足夠的志愿者和服務者，有完善的導向標識等基本設施，滿足公共服務和游客求助的需要，就可壓縮“志愿者黃牛”的生存空間。

其次，要持續加大打擊的力度。“志愿者黃牛”之所以無所顧忌，根子還在于監管不到位、打擊力度過輕有關。黃牛穿上志愿者馬甲還是黃牛，相關部門不能勸導了之，而要用法律手段嚴懲“李鬼”。特別是對于那些屢教屢犯、冒充志愿者進行詐騙的，嚴肅追究其行政責任；構成犯罪的，還可以詐騙罪追究其刑事責任。打擊景區黃牛，不能抓抓放放、時緊時松，而需長期堅持，始終保持高壓打擊的態勢，從根本上消除“志愿者黃牛”的滋生土壤。

此外，還需建立群防群治體系。一方面，相關部門要對景區的黑導游、黃牛拉客違法行為進行檢測預警，提醒市民和游客保持警惕，發現“李鬼”，做好取證，及時報警；另一方面，在整治黃牛的同時，還要“順藤摸瓜”，將一些不良商家納入整治范疇，鏟除其背后“利益源”。總之，只要補齊公共服務短板，對黃牛堅持“零容忍”，就不難凈化和規范旅游市場。