“防止地震斷水”的謠言營銷涉嫌違法

24日下午，觀眾給《新聞夜航》的公眾號發來一張圖片。圖片的拍攝地是中央紅超市哈爾濱黑大店，圖片中擺放著很多箱瓶裝礦泉水，箱子上立著一個宣傳牌，上面寫著“防止地震斷水”。對此，市民認為不好，對商家來說不厚道。超市的工作人員說，這么做不是為了找噱頭，而是要給做一個溫馨提示。（7月24日 黑龍江電視臺都市頻道《新聞夜航》）

超市的宣傳牌上寫著“防止地震斷水”，這不是所謂的溫馨提示，而是赤裸裸的謠言式營銷。這種營銷行為，不僅非常的不道德，而且涉嫌違法。

根據《地震預報管理條例》的規定，地震預報實行統一發布，只有政府有權發布地震預報信息，其他機構和個人無權發布地震預報信息，新聞媒體只能是刊登政府已經發布的地震預報信息。在沒有發生破壞性地震以及政府沒有發布地震預報信息的情況下，超市宣傳“防止地震斷水”，向消費者傳遞出來的認知訊息無疑是指本地將要發生地震，會斷水，市民抓緊購買礦泉水。這其實就是胡亂發布地震預報信息，實質上是在傳播地震謠言，在客觀上，不僅容易引起市民搶購礦泉水，而且容易引起社會恐慌，擾亂社會正常秩序，已經觸犯國法。

《地震預報管理條例》規定，“制造地震謠言，擾亂社會正常秩序的，依法給予治安管理處罰。”《治安管理處罰法》則規定，“散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的”，“處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款”。

另一方面，《廣告法》規定，廣告不得有“妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚”的內容。而且，“廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的，應當真實、準確，并表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示。”換言之，超市“防止地震斷水”的謠言營銷，實質上是一種虛假廣告。根據《廣告法》的規定，“發布虛假廣告的，由工商行政管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款”。

可見，對于超市“防止地震斷水”的謠言營銷行為，不能止于撕掉“防止地震斷水”的宣傳牌，還必須依法追究超市以及礦泉水經銷商的法律責任，公安機關給予治安處罰，工商部門要給予行政處罰，二者缺一不可。事實上近年來這類謠言營銷行為很嚴重，可謂是屢禁不止，究其根源就是違法成本太低，很少進行謠言營銷的商家被依法嚴懲。要徹底斬斷謠言營銷這種不道德的商業行為，就必須依法嚴懲，提高其違法成本。

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