無現金城市建設應行穩致遠

【有針對性地完善法律法規,準確界定各方的職責和義務,為可能發生的糾紛提供裁判依據,無現金城市建設才能有序推進】

近日,由福州市人民政府主辦的福州市無現金支付推進大會舉行,宣布福州將建設成為“無現金城市”。包括福州商務局、榕城一卡通、福州電力在內的20多家機構和企業在當天加入“無現金聯盟”。“無現金城市真的離我們不遠了!”當各個官方媒體正式公布這則消息時,不少網友開始驚嘆(7月11日東南網)。

從媒體報道來看,我國已經跨越了信用卡,直接步入到移動支付時代,我國的移動支付發展速度讓全球為之驚羨!移動支付,已被譽為新四大發明之一。從現實來看,現金支付與移動支付兩相對比,高下立判。福州順應這一趨勢,推進無現金城市建設可謂正當其時。

但是,在強力推進無現金城市建設、憧憬其光輝未來的同時,也要充分認識到其風險,未雨綢繆,做好各項防范工作,無現金城市建設才能行穩致遠。

無現金城市,安全要先行。盡管我國的移動支付發展迅速,但不能否認的是,仍然有相當多的民眾對此持謹慎樂觀的態度。民眾的擔憂在于賬戶會不會被盜刷、網絡是否安全、個人隱私會否暴露等。對于這些問題,移動支付平臺和政府相關部門應該有充分的預警,并提出有針對性的解決方案。把其困難想象的比實際大一些、多一些是有益無害的。與此同時,還要進一步完善法律法規。目前移動支付糾紛的解決,許多情況下依賴于平臺的自覺。但這樣的自覺是不牢靠的。根據移動支付的實際情況,有針對性地完善法律法規,準確界定各方的職責和義務,為可能發生的糾紛提供裁判依據,無現金城市建設才能有序推進。

無現金城市,要保證競爭。從支付寶一家獨大到微信支付的誕生和參與競爭,移動支付市場的影響日益擴大。然而,我國目前的移動支付基本上被這兩大寡頭壟斷。競爭是市場規范發展、優勝劣汰的最好方法。被支付寶和微信支付壟斷的市場并不是一個最佳的市場,還可能是一個危險的市場。鼓勵更多的競爭者參與,打破移動支付的閉環,形成開放、公平的市場體系,這是必須加以考慮的問題。

無現金城市,不應是單一形態。目前人們對于“無現金”的認識,還停留在依靠手機完成支付。這雖是目前最先進的形態,但無現金城市不能作繭自縛,只限于這一種支付形態,信用卡支付應是其有益的補充。對于諸多的老年人、低學歷人群,除了幫助他們適應移動支付這一形態外,也應滿足和尊重他們使用現金的需求。在發達國家,信用卡支付發展了這么多年,現金支付仍然存在,這是對不同人群消費習慣的尊重。因此,不能因為要建設無現金城市就忽略這部分人群的權益。

新事物總是在實踐中不斷完善的,要求移動支付的發展一步到位并不現實。但是,移動支付一旦有政府的強力推動,那就意味著政府承擔更多的監管責任。盡最大努力保障公眾的權益就是政府不能逃避的義務。