決不允許有人在扶貧路上“撒釘子”

2015年5月,湖北省利川市龍坪村3戶屬于精準扶貧對象村民,因房屋破爛不堪被納入危房改造。在項目實施過程中,龍坪村黨支部書記何承章登門“邀功”,聲稱這是他努力爭取來的,現在需要每戶交給他320元去“打點”一下,否則他們的資格就會被取消。最終,何承章因向貧困群眾索要“打點費”,受到了黨內警告處分,并被追繳違紀資金。(6月15日《中國紀檢監察報》)

黨的十八大以來,脫貧攻堅成為干部群眾同心合力的國家行動,幾千萬貧困人口因此告別了吃糠咽菜的貧苦生活。眼下,扶貧工作進入攻堅階段,各級政府的扶貧資金投入不斷增加,但一些貪腐“黑手”也伸向了貧困戶的“救命錢”。有數據為證:2016年全國共有1892人因在扶貧開發領域涉嫌職務犯罪而被調查,與2015年同比上升102.8%。

手握國家真金白銀的資金扶持,有些扶貧干部不去仔細研究如何讓扶貧資金精準入戶、幫扶到位,反而把其當成“唐僧肉”,處心積慮地通過各種方式揩油——虛報套取財政專項扶貧資金,挪用扶貧工作經費發放手機補助,向危房改造村民收取“跑腿費”等亂象時有發生。而何承章索要“打點費”的行為,不免讓人想起市場上常見的“提成”“返點”,這樣的舉動涉嫌違法違紀,更讓貧困村民寒心。

脫貧攻堅事關重大,“何承章們”提醒我們,面對扶貧領域“最后一公里”的不正之風和腐敗,對那些膽敢向扶貧對象伸手要錢的人,必須拿出“牛刀殺雞”的工作力度嚴肅查處,絕不因“惡小”而不懲。

懲治腐敗就是割除社會毒瘤,黨的十八大以來,黨中央旗幟鮮明地向腐敗宣戰,向全社會發出了“對腐敗零容忍”的強烈信號。上至查處一大批高級領導干部,下至通報基層腐敗案例,都是“零容忍”的鮮明體現。這種一以貫之的堅決態度,當然也適用于扶貧領域。何承章從3戶村民身上索取900多元的“打點費”的事情,看起來金額不大,嚴肅懲處的力度卻絲毫不減。

當前,扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。脫貧攻堅越往后,難度越大,剩下的大多是條件較差、基礎較弱、貧困程度較深的地區和群眾,面臨巨大的脫貧壓力,甚至可能有些難以預知的阻力。越是在迎難而上的關鍵時刻,越需要扶貧隊伍心往一處想、勁兒往一處使。而扶貧腐敗無異于是在脫貧攻堅的上坡路上“撒釘子”,既坑了需要幫助的對象,影響扶貧實效,又影響黨和政府的公信力,不能等閑視之。

從這個意義上講,有腐必懲,方能產生足夠的震懾力,既割除現有的腐敗毒瘤,也警示其他心存僥幸的干部,把扶貧腐敗扼殺在萌芽的狀態,實現“治未病”的目標。

要在精準扶貧中讓腐敗“見光死”,必須推動扶貧資金陽光化、規范化運行,一定要強化對扶貧資金和項目的監督管理,建立行之有效的監督機制。

一方面,要深入分析扶貧領域職務犯罪的特點、手段、方法和易發多發的環節,查找當前扶貧領域資金項目中存在的薄弱環節和制度性漏洞,提出有效的應對之策。只有加強制度建設,實現標本兼治,才能構建預防扶貧領域職務犯罪的長效機制。

另一方面,要充分發揮群眾在扶貧監督方面的作用。以廣東清遠為例,去年8月開始,當地推出了一批“扶貧開發廉政監督員”,就切實增強了扶貧一線的社會監督力量。各級紀檢監察機關也要沖在最基層、第一線直接了解情況,掌握問題線索,以“精準”監督促“精準”扶貧。唯有如此,脫貧成效才能真正獲得群眾認可,經得住歷史的檢驗。