“醉駕入刑松動”這個洞不能開

“對于醉酒駕駛機動車的被告人，情節顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰；犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰?！弊罡咴喝涨爸贫ā蛾P于常見犯罪的量刑指導意見(二)》(試行)，決定自5月1日起，在全國第二批試點法院對危險駕駛等8個罪名進行量刑規范改革試點，其中關于醉駕量刑的規定引人關注。（5月13日新京報）

2013年“醉駕一律入刑”這一法律正式實施四年來，雖然飽受爭議，但取得了良好的效果。使酒駕行為得到有效遏制，醉駕數量逐年大幅度減少，醉駕造成的傷害也大大減少，一二線城市醉駕下降幅度達近九成。可以說，“醉駕一律入刑”對一些平時喜歡喝點小酒的人有著巨大的威懾作用。

然而，就在“醉駕一律入刑”剛剛取得效果的當下，突然對此松動，這是一個不好的預兆。醉駕雖然危害極大，但畢竟不是每個醉駕的人每次醉駕時都會出事故。如果對醉駕入刑松動，對于雖然醉駕但情節顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰；犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。這意味著，醉駕后只要不出事故，對別人沒有造成傷害，只要認識到自己的問題，就不需要定罪處罰，更不會給予刑事處罰，這無異于縱容和包庇酒駕。

“醉駕一律入刑”一旦松動，那麻煩就來了。首先會在法律上產生歧義。一般的違法行為會受到主客觀因素的影響，產生不同的情節，如正當防衛中可能出現的防衛過當、犯罪行為中止、過失犯罪等。因而在違法行為的認定方面，可以根據情節不同作出有罪還是無罪的推定。但是，就醉駕就不同了，刑法并沒有按照情節輕重認定醉駕是否應當承擔刑事責任，而是按照醉駕的性質認定是否應當承擔刑事責任。也就是說，只要醉駕，就必須承擔刑事責任。那也就不存在“情節顯著輕微，可以不認為犯罪”的問題，只要是酒駕就是違法犯罪。

其次，這個規定可能面臨情節輕重如何認定的問題。醉駕 “情節顯著輕微”“危害不大”的標準很難把控，這可能會使有關執法人員有了很大的自由裁量權，也可能會導致一些執法人員選擇性司法甚至司法不公。同樣的醉駕有的人定罪，有的人卻沒有定罪，這樣會破壞和削弱司法的公信力。如果對醉駕處理“開一個口子”，公眾也會擔心有權勢的人鉆空子。

另外，可能會削弱刑法的震懾作用。“醉駕一律入刑”一旦松動，使很多人又抱有僥幸心理，自以為酒量大，喝點酒頭腦還算清醒的，便在喝過酒之后去開車。反正只要不出事，就算被逮到了，也不會入牢，最多罰點款了事。這種松動必然使醉駕的人越來越多，總有一天會釀成大禍，到時后悔就來不及了。

俗話說，嚴是愛，松是害，不管不教要變壞?！白眈{一律入刑”松動后，表面上看起來使法律更加人性化，保護了一些醉駕人員。但這是在縱容一些人醉駕，不僅是對那些醉駕人員的不負責任，是對他們家庭的不負責任，更是對廣大民眾的不負責任。一旦醉駕的變多起來，因醉駕造成的事故多起來，那可能會產生更大的民怨，這個場面可能很難控制。因此，“醉駕一律入刑松動”這個洞不能開。

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