舉報交通違法可“將功折罪”不可一概而論

1次違法被“舉報”，3次“舉報”來抵消！日前，莆田市公安局交警支隊啟動交通違法“全民隨手拍、曬交通陋習”活動，交通違法人只要拿起手機或利用行車記錄儀，拍攝他人的交通違法行為并提供給交警部門，交警部門將對他們的交通違法行為予以抵扣，以作為“獎勵”。（5月10日 東南網）

根據《道路交通安全法》和《道路交通安全違法行為處罰程序規定》等有關規定，交通警察對于發現的違法行為，認為情節輕微、未影響道路通行和安全的，可以實施口頭告知其違法行為的基本事實、依據，向違法行為人提出口頭警告，糾正其違法行等處理；當交通違法行為明顯，或違法違規行為雖然不明顯但引發巨大損失和惡劣影響的，才予以嚴肅處理。

也就是說，對于輕微的交通違法，交警等部門有權采取適當措施予以糾正，而不是一味的罰款、扣分等辦法；而對于違法行為明顯，或雖然違法行為不明顯，但引發嚴重后果的，交警必須依法處理，而沒有隨意改變方式實施“將功折罪”等權利的。

實際中，諸如車窗拋物、機動車不禮讓斑馬線和電摩不靠右行駛等行為，雖然很多見，但很多時候都是交通違法比較輕微的，且沒有形成巨大直接損害結果的。這時候，交警部門對違法者給予一定的柔性管理，實施一定時間內隨手拍車窗拋物等三種違法且符合要求的就可以“將功折罪”，不但擴大了執法的效果，而且也是其權力范圍之內的事情，且不乏執法創新之意，不但可行而且值得點贊，乃至推廣。但是，我們也要深刻認識到的是，諸如車窗拋物、機動車不禮讓斑馬線和電摩不靠右行駛等行為在某些特定時候、特定環境下，也可能引發嚴重的損害后果和影響。這時候，如果再實施所謂的舉報三種交通違法“將功折罪”，則顯然是不合適的，也是違法的。

近些年來，隨著車輛的加速進入社會尤其是城市，如何理順交通秩序，及時高效管控各種交通違法，尤其是一些看似輕微但卻多發普發的交通違規與陋習，成為擺在所有城市交警等部門面前的一道難題，不但檢驗者市民和司機的素質，更考驗著交警等多方面的施政智慧。

此前，各地創新交通管理的招數頻出，有的起到較好的效果，有的由于制度本身的不科學不合法等在爭議中不得不停擺，有的則由于相關措施存在漏洞和不完美，效果不佳或難以長久實施。這些經驗和教訓都告訴我們，每一項交通管理創新措施的出臺，首先要考慮的是制度的完整性和合法合理性。具體到舉報三種交通違法可“將功折罪”，還希望地方交警有關方面進一步細化完善，明晰實施條件，分類實施，使其更加的合理合法和高效。