期待市政管理進一步精細化

4月26日的《福州晚報》有則新聞,說的是市民張某在路上行走時被灑水車灑濕,張某抱怨了幾句,不曾想,卻惹怒了灑水車司機陳某,陳某將車掉頭回來又灑了張某一身,張某隨即拿起路邊石塊將車窗玻璃砸碎。

從上述新聞本身來看,這似乎不過是微不足道的市井新聞,但是聯系到灑水車作業引發的種種問題,不得不讓人反思一些城市在市政管理方面所欠缺的精細化。一個更具有沖擊力的新聞是,去年12月6日,在陜西省渭南市臨渭區,環衛部門灑水作業后,路面出現結冰,兩個半小時內,引發38起交通事故,多為車輛擦碰,還有兩人因事故受傷。相關的新聞還提到,類似的情形不只是在2016年的冬天出現過。

除了冬天灑水作業導致結冰外,一些地方作業的時間選擇在上下班高峰,這也屢遭詬病。掛著“隨時停車”的牌子、慢慢悠悠前行的灑水車是否理解上班族被堵在后面的迫切心情,清潔工能夠早于上班時間工作,灑水車為何不能?有的灑水車作業的時候沒有靈活性,在人群密集的地方不適時調整水量,不小心就會把行人變成“落湯雞”。還有一些地方的灑水車作業的時候喜歡用高音喇叭播放音樂,震天響的音量對于不想聽的路人來說就是一種噪音。特別是灑水車路過醫院和學校的時候,更應該考慮周全。

一輛小小的灑水車反映出的是市政管理的大問題。經濟社會的發展使得城市規模越來越大、構成要素越來越復雜,市政管理在某種程度上是一個城市的環境衛生“大管家”。路該怎么建?水要如何灑?燈應何時亮……這些既需要宏觀上的頂層設計,更離不開執行階段的精打細算。進一步來說,只有在精細化上下足功夫,工作才能做實,“灑水車”們才能更加規范、不任性。

精細化首先就要科學化。還是以灑水車為例,應根據每個城市不同的水資源狀況、環境特點、市民出行規律、道路交通規律等,來設計灑水作業的方式、時間、頻率等。同時,還需要著眼于長遠,不論是環境保護還是城市美化,都不能指望畢其功于一役,要有長遠的科學規劃。在上述陜西渭南的新聞中,有關部門針對道路結冰問題解釋說,治污降霾壓力大、灑水頻繁,降溫突然導致結冰。這樣的心情可以理解,但是環境問題不能靠運動戰來解決,就此而言,決策者也必須科學對待市政管理的目標。

精細化還要規范化。市政管理的具體工作或許是千頭萬緒,正因為如此才更應該將在工作中積累沉淀的經驗固化成制度成果,指導各項工作按程序來、按規矩辦,這樣才能使得工作有條不紊的進行。比如灑水車的問題,什么季節幾點開始作業?道路通狀況達到什么程度時候要停止作業?在什么環境下要增加作業頻次?在人流密集的地方出水量應該控制在多少?學校、醫院等場所附近作業的噪音控制該有什么要求等,這些問題應該在實踐的基礎上不斷總結完善,促使市政管理的操作規程更加標準和規范。

此外,在“互聯網 ”時代,不妨多考慮運用信息技術來提升市政管理的品質和效率,比如是否可以研究在灑水車上安裝感應裝置,當附近有車輛和人流時候,自動調整出水量。當然,也可通過網絡發動市民參與市政管理,一方面有利于管理部門汲取各方意見建議,另一方面有利于市民監督市政工作,最終以公眾參與的形式讓市政管理工作更扎實,讓城市更美好。