守護金融安全 為經濟平穩健康發展保駕護航

中共中央政治局4月25日下午就維護國家金融安全進行第四十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，金融安全是國家安全的重要組成部分，是經濟平穩健康發展的重要基礎。維護金融安全，是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。必須充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用，切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事，扎扎實實把金融工作做好。（4月26日 新華網）

金融是現代經濟的核心，經濟的發展離不開金融的支持。從一定意義上說，金融在很大程度上影響甚至決定著經濟健康發展。在世界經濟復蘇乏力、下行壓力加大和我國經濟發展進入新常態的大背景下，保持經濟平穩健康發展毫無疑問要把金融搞好，其中尤為重要的是要把金融安全搞好。因為金融安全是國家安全的重要組成部分，是經濟平穩健康發展的重要基礎。顯然，維護金融安全，是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。

綜觀改革開放以來，我國金融業發展取得巨大成就，金融成為資源配置和宏觀調控的重要工具，成為推動經濟社會發展的重要力量。特別是黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把防控金融風險放到更加重要的位置，牢牢守住不發生系統性風險底線，采取一系列措施加強金融監管，防范和化解金融風險，維護金融安全和穩定，把住了發展大勢。隨著金融改革不斷深化，金融體系、金融市場、金融監管和調控體系日益完善，金融機構實力大大增強，我國已成為重要的世界金融大國。

認識是行動的先導。就金融安全而言，準確判斷和清醒認知風險隱患是保障金融安全的基本前提。應該說，從總體上看，我國金融形勢是良好的，金融風險是可控的。但也絕非高枕無憂、一片太平，潛在的風險和隱患不容忽視。往細里說，在經濟全球化深入發展的今天，現代金融發展呈現出機構種類多、綜合經營規模大、產品結構復雜、交易頻率高、跨境流動快、風險傳遞快、影響范圍廣等特點。不難想見，在國際國內經濟下行壓力因素綜合影響下，金融危機外溢性更加突顯，一些國家的貨幣政策和財政政策調整形成的風險外溢效應，有可能對我國金融安全形成外部沖擊。

木桶的容量，取決于最短的那塊木板。習總書記曾深刻指出，要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。面對我國金融安全所面臨的風險和挑戰，自然當堅持底線思維，堅持問題導向，在全面做好金融工作基礎上，著力深化金融改革，加強金融監管，科學防范風險，強化安全能力建設，不斷提高金融業競爭能力、抗風險能力、可持續發展能力，堅決守住不發生系統性金融風險底線。只有胸中有數，未雨綢繆，密切監測，準確預判，有效防范，才能掌握防范和化解金融風險的主動權。

凡事預則立，不預則廢。怎樣維護金融安全，就是要按照習近平總書記所指出，一方面，要加強黨對金融工作的領導。地方各級黨委和政府要按照黨中央決策部署，做好本地區金融發展和穩定工作，做到守土有責。尤其是領導干部要努力學習金融知識，熟悉金融業務，把握金融規律，既要學會用金融手段促進經濟社會發展，又要學會防范和化解金融風險，強化監管意識，提高監管效率。另一方面，要深化金融改革。推進金融業公司治理改革，完善金融體系和市場規則，健全市場化、法治化違約處置機制，推動金融機構切實承擔起風險管理責任。最后，要加強金融監管同步。統籌監管系統重要性金融機構，統籌監管金融控股公司和重要金融基礎設施，統籌負責金融業綜合統計，形成金融發展和監管強大合力，打擊逃廢債行為，控制好杠桿率，加大對市場違法違規行為打擊力度，重點針對金融市場和互聯網金融開展全面摸排和查處，補齊監管短板，避免監管空白。