污染存量的硬骨頭必須啃下來

非法排污企業膽大妄為，這也反映出地方生態文明建設的理念還不牢固，綠色發展的理念沒有完全樹立起來，環保責任也落實得不夠徹底。要解決目前縣區一級的環保責任問題，必須兩條腿走路。首先要繼續推進地方地市級的環保督察工作，讓縣區基層切實感受到環保壓力，同時，還要加強公眾的參與和監督力度。

天津市環保局23日發布消息，針對天津市靜海區工業滲坑污染問題，天津市委、市政府要求堅決徹查、依法治理、嚴格問責，同時要求在全市范圍開展自查自糾大檢查。此前，4月18日，有媒體發布“華北地區發現17萬平方米超級工業污水滲坑”的報道，涉及河北、天津多地。

“華北工業污水坑”自媒體曝光以來，引發社會廣泛關注。巨大的紅黑色污水坑與農田、村舍連成一片，河北大城縣和天津靜海區強酸污水滲坑航拍照片所呈現的景象，令人震驚。污水深坑對附近造成了一定程度的污染，很多人家被迫購買飲用桶裝水，附近村莊罹患癌癥者越來越多。

給兩地居民的生活和農業生產造成嚴重影響的污水滲坑，已經有二十年以上的歷史了。而靜海、大城兩地也都在幾年前投入巨資進行過治理。但是，令人深思的是，兩地污水滲坑在治理好轉之后均出現污染反復的情況。這種共性問題的發生，再次印證想要補上環境污染的歷史欠賬并不那么容易，徹底清理環境污染存量是一塊很難啃的硬骨頭。中國經濟高速發展三十多年，在物質生活水平提高的同時，也帶來了觸目驚心的環境破壞。治理污染要遏制污染增量，也要堅決清理、根治污染存量，只有這樣才能使我國環境污染問題得到根本性改善。

導致大氣、水、土壤等環境污染發生且反復出現難以根治的主要原因，就是一些企業的違法排污行為。在許多地方，環保檢查人員前腳剛走，污染企業馬上死灰復燃，繼續肆意違法排污，四處傾倒排放廢物。近年來，各地非法轉移傾倒工業廢酸、垃圾等危廢、固廢案件逐年增加，這導致一些被污染地區一邊治理一邊繼續遭到污染，無法從惡性循環中解脫出來。

非法排污企業膽大妄為，這也反映出地方生態文明建設的理念還不牢固，綠色發展的理念沒有完全樹立起來，環保責任也落實得不夠徹底。今年以來，環保部大力開展地方環保督察工作，截至目前各督察組已完成對28個城市的第一輪督察工作，共發現2800多家企業存在環境問題。環保督察已經對地方落實環保責任起到了積極作用，有關部門還要繼續調動人力，加強執法監督力度，推動地方政府不折不扣地落實好各項環境保護要求、加強生態文明建設。

此次發生在河北大城和天津靜海兩地的污染事件，還體現出環境保護及清理污染存量工作中的短板——農村基層環保責任落實難。要解決目前縣區一級的環保責任問題，必須兩條腿走路。首先要繼續推進地方地市級的環保督察工作，讓縣區基層切實感受到環保壓力，同時，還要加強公眾的參與和監督力度。位于廣大農村地區的重點污染地區，必須有縣區地方政府部門的干部長期“承包”環保責任，在有關地區要樹立公示牌，上邊要寫明“承包者”的姓名和監督舉報電話等。一旦有人偷倒偷排污染物，要讓當地群眾想舉報就能找到人，一個電話就能起到作用，這樣才能激發公眾參與環保的積極性，才能實現生態文明的長治久安。

“工業污水滲坑”被曝光后，河北、天津兩地目前都已給出了根治污染的時間表，但還是有一些問號揮之不去，此次治理過后會否反復、華北地區是否還存在其他嚴重污染區域等。有關部門應該以此次事件為契機，不僅要把過往歷史欠賬一次還清，更要下決心建立起有效的基層環保監督機制，用最堅決的態度減少污染存量，用最果斷的措施遏制污染增量，重構良好的生態環境。