還有多少“半蹲式窗口”等著被發現

隨著《人民的名義》熱播，電視劇中被達康書記批評的光明區信訪局低矮的窗口給觀眾留下了深刻印象。4月17日，有市民稱，電視劇中讓辦事群眾叫苦不迭的小窗口在湖南株洲上演了現實版，出現在火車站派出所的制證點。（4月18日《株洲日報》）

就在不久前，鄭州市人社局“半蹲式窗口”剛被曝光，接著湖南株洲也出現了類似的服務窗口。人們不禁要問了：到底還有多少這樣的“半蹲式窗口”為難著辦事群眾，讓人“站也不是蹲也不是只能半蹲著”？

現實中類似的窗口恐怕不限于已被曝光的這兩處。電視劇《人民的名義》火了，劇中的“半蹲式窗口”引發了輿論熱議，有了廣泛關注，這才將現實中的“半蹲式窗口”給揪了出來，涉事的兩個部門當即表示要整改，但說到底，這仍是一種輿論倒逼作用，并不能從根本上解決一些機關單位的服務意識問題。并且，輿論倒逼的作用總是有限的，那些沒有被關注到的“半蹲式窗口”又如何能自覺地整改？

“半蹲式窗口”的出現，癥結在于一些部門不能擺正位置，缺乏為民、便民的意識。在劇中，光明區信訪局的低矮窗口是貪官丁義珍的“發明”，為的就是刁難信訪群眾，讓他們“半蹲著說不了幾句腿就麻了”“只好受不了走人”。現實中，“半蹲式窗口”的出現也有類似的原因，比如人社局辦事大廳、公安制證點都是十分繁忙的服務窗口，在此設立“半蹲式窗口”，無非就是想讓辦事群眾身體難受，快點走人。表面上看，這個損招還提升了辦事效率，但從群眾角度看，要半蹲著多久、半蹲多少次才能辦成一件事？顯然，相關單位只是方便了自己，卻害苦了辦事群眾。

更需追問的是，鄭州市人社局、株洲火車站派出所制證點的“半蹲式窗口”，并非最近才出現，而是早已如此，那么，在被媒體曝光之前，為何沒被整改？所在單位領導對此不可能不知情，但要么持默許態度，要么懶得去改，即懶政。默許“半蹲式窗口”，本質上仍是一種俯視式的權力觀——公職人員坐著，辦事群眾半蹲著，權力顯得高高在上，群眾的訴求和權利受到了壓抑。而對于懶政，《人民的名義》一劇中刻畫得相當深刻：光明區的區長孫連城看到升官無望，便不要政績也不想干事，即便因“半蹲式窗口”被達康書記當面批評、要求整改，也只是嘴上應和，實際上卻敷衍了事。現實中的懶政心態也大抵如此，只要不出事，沒被曝光，那就一切照舊。

透過辦事窗口，公眾看到的是政府形象。一個“半蹲式窗口”還只是“門難進，臉難看，事難辦”的一個注腳而已。能不能讓辦事群眾少跑幾次，甚至只跑一次？這并非不能實現，關鍵是要讓裝睡的“默許者”和睡著的“懶政者”受到應有懲罰，并從體制機制上進行改革，讓“能者上，庸者下”成為用人的剛性原則，讓“便民、為民”成為公務員的職業追求。